养老服务体系：撑起一片“夕阳红” 日照市民关注的那些民生事·老有所养篇

本报记者 王帅

亮点聚焦

夏末的一个中午，在东港区中盛幸福护理院，85岁的吴翠菊老人吃过午饭后在悠闲地散步。“这里环境很好，护理人员精心地照顾着我们。我没什么忌口的，每顿饭都吃得很舒服，闲暇时候就活动活动、看看电视，生活很幸福。”提起在护理院的美好生活，她赞不绝口。

吴翠菊老人的幸福晚年，得益于日照市下大力气强化养老基础设施建设。目前，市县两级已建成并运营社会福利中心5处，设有养老床位2008张；企业独资投入已建或在建的社会福利中心6处，设有养老床位2100张；新建、改扩建乡镇养老服务中心共14处；建成城乡社区日间照料中心121处、农村幸福院344处。

背景解读

最美不过夕阳红。

在人口老龄化日益加剧的社会背景下，日照市逆势而上，坚持问题导向、创新导向、市场导向，紧紧围绕构建以居家为基础、社区为依托、养老机构为补充、医养相结合的养老服务体系，养老服务业呈现出良好的发展态势。

从“升级”原有的乡镇敬老院，到开启全新的养老模式，日照市在破旧立新中不断唱响新时代“人间重晚晴”的美好旋律。

聚焦养老院安全问题整治，日照市对所有养老院进行了逐一“体检”，对照民政部养老院服务质量建设115项指标，共排查风险隐患和问题1670余个，解决了一大批群众反映强烈的问题。两年来，全市各级累计投入资金9600余万元，对43处农村敬老院进行了新建、迁建或消防安全提升改造，整治率、合格率在全省率先达到100％。

“互联网+养老”模式也及时启动，在全省率先建成市级养老管理平台、服务平台和养老信息网，探索分散供养特困人员居家养老服务工作，依托12349养老综合服务平台，实现线上平台和线下服务驿站、服务对象良性互动，特困人员不出家门即可得到专人照护，目前已覆盖15个乡镇，服务居家特困老年人2356名。

与此同时，推动敬老院公办民营改革的步伐也在不断迈进。秉承“让专业的人干专业的事”理念，对全市51处乡镇敬老院进行“公办民营”改革，促进养老服务业转型升级。改革后，乡镇敬老院交由专业的养老机构连锁运营，对偏远及供养人数较少的敬老院实行整合。目前运营的43处敬老院已全部完成社会化改革，有效提升了标准化、规范化水平。

系列举措得到了民政部的充分认可。继今年5月23日日照市在全国养老院服务质量建设专项行动动员部署视频会上作经验介绍后，7月26日，在民政部党组召开理论学习中心组“不忘初心、牢记使命”主题教育专项整治专题研讨会议上，日照市作为全国唯一的地级市代表受邀参加会议并发言。

目前，中国已经进入老龄化社会，养老服务显得越来越重要。让千千万万老年人老有所养、老有所依、老有所乐、老有所安———日照市正通过养老服务体系的构建，撑起一片美丽的“夕阳红”。市民政局党组书记、局长王录联充满信心地说：“抓住‘十三五’时期这一全面推进养老服务体系建设的战略机遇期，定能建成与日照市政治、经济、文化、社会发展充分适应的养老服务体系。”

记者手记

民生无小事，养老服务更无小事。

让老人“吃不愁、病不忧、孤不独、乐有伴”，是当今时代一项重要课题。对此，日照市既破解当下难题，又探索长效机制，已经取得了可喜的进展。

在这座美丽的现代化海滨城市，一幕幕幸福晚年的故事正在徐徐上演。

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