稳就业 强社保：解除百姓后顾之忧 日照市民关注的那些民生事·劳有所得篇

本报记者 李敏

亮点聚焦

“以前没技术没工作，通过培训，有了一技之长，现在每个月工资4500元。”农村转移就业劳动者朱中娟，今年3月份参加了育婴师技能培训，顺利成为一名家政服务公司的专业育婴师，每每说起现在的工作，朱中娟对日照市的就业政策感激不尽。

这样的“朱中娟”们还有很多。市人社局统计数据显示，前7个月，全市城镇新增就业1.75万人，完成全年计划的60.8%；城镇登记失业率1.68%，低于控制目标1.82个百分点，就业形势持续稳定。

同时，日照市建立健全社会保障体系，解除百姓后顾之忧：上半年全市城镇职工基本养老（不含离退休）、失业、工伤保险参保分别达到53.03万人、28.92万人、40.51万人，累计净增参保2.64万人次。

背景解读

就业和社会保障，是城市发展中最温暖的底色。

市委、市政府牢固树立以人民为中心的发展思想，把促进就业创业作为重要民生工程来抓，织密扎牢覆盖人的一生社会保障网，稳稳地托住全市就业和社会保障大局，筑牢“民生之本”。

喜人的数据背后是政策的有力支撑。《日照市稳定和扩大就业责任分工方案》《日照市就业补助资金管理实施办法》《日照市创业带动就业扶持资金管理实施暂行办法》，三个文件的发布施行，加快推进新一轮就业创业政策在日照市全面落实落地；《关于实施重点产业技能人才培育工程的若干措施》《技能人才公共实训基地管理办法》《高级技能人才评选奖励办法》三个针对技能人才、技工院校、产业企业协同发展的激励政策和措施，实现技能人才培养、平台载体建设、职业技能竞赛工作政策体系全覆盖……一系列支持就业创业的政策出台，一条条保就业、促创业的精细措施逐步落地，撑起了普惠民生的幸福伞。

据统计，上半年，全市新增22家省级“四型就业社区”；发放创业担保贷款1.55亿元，同比增长116%，支持1386人自主创业；日照市技师学院被认定为山东省世界技能大赛集训基地建设项目单位。此外，抓住重点群体就业，精准施策，完善扶贫基础数据，积极开展贫困劳动力就业帮扶，计划开发公益性岗位562个；引导高校毕业生到基层服务，设置“三支一扶”岗位70个；深入实施高校毕业生就业见习计划，新认定青年见习基地32个；积极营造创业氛围，大学生创业孵化基地在孵企业426家。

在“稳就业”的同时，织密扎牢社会保障网。大力推进全民参保，居民基本养老保险参保137.99万人；工伤保险新增参保建设项目347个，建设项目参保率保持100%，工伤预防项目新机制初步建立，17个工伤预防项目顺利启动；全面落实降低社会保险费率政策，自5月1日起，统一将城镇职工基本养老保险单位缴费比例下调至16%；落实社保扶贫政策，为符合条件的2.85万名贫困人员代缴居民养老保险费284.49万元；将年满60周岁贫困人员全部纳入居民养老保险范围。

记者手记

就业、养老、参保……件件关乎百姓冷暖，关系到每个家庭的切身利益。

近年来，日照人民感受着一个又一个的喜悦：创业有担保贷款，提升就业能力有免费培训；养老金年年涨，安享晚年有保障；困难群众纳入低保，实现应保尽保；参保人员生病住院可以报销……一桩桩，一件件，回应着百姓关切，为他们织就了美好生活的保障网。

民生连着民心，民生凝聚人心。相信随着全市就业和社会保障体系的逐步健全完善，百姓得到的实惠将越来越多，幸福指数会越来越高，对这座城市的归属感会越来越强。

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