本报记者 惠雪烨
“流程再造,靠制度创新推进;制度创新,靠流程再造推动。”8月5日,岚山区委书记来风华在接受记者采访时开门见山地说,岚山区将在市委、市政府的坚强领导下,加快改革、创新步伐,以改革的办法破除体制障碍,以创新的措施破解发展难题,聚力流程再造,聚焦制度创新,在增强创新发展动力和活力上实现新突破。
去年以来,岚山区大力推进“放管服”和“一次办好”改革,实行“一窗受理”“一链办理”,优化审批流程,深化帮办代办服务,组建区行政审批服务局,实现了“一枚印章管审批”,全区政务服务环境有了较大改善。
对此,来风华坦言:“我们的服务环境有了一定程度的改善,但与市委、市政府的高标准要求相比,与先进地区的新理念、新举措、新成效相比,与客户的真实要求相比,仍然存在一些问题和短板。未来,我们将主动对标“营商环境好,审批服务优”的先进地区,实施更加积极的开放战略,坚持合作共赢的理念,主动联合周边地区和经济关联地区,开展多方位高层次合作,促进特色发展、错位发展和协同发展。
为实现这一目标,岚山区将重点做好环境更新、产业革新、平台创新“三篇文章”———
以环境更新,筑发展高地。以“作风好、效率高、营商环境优”为目标,持续深化“放管服”改革,探索实行“实体”网上”“掌上”“热线”“基层”全领域无差别“一窗受理”,推进重点项目代办帮办服务和企业注册延链扩点,全力打造“一次办好”岚山品牌。认真落实“招推服”一体工作机制,大力实行“1+4”(即1个决策小组+4个工作推进专班)项目推进模式,深入一线破解难题,加快项目落地步伐。
以产业革新,促动能转换。以创建省级创新型区为目标,深入实施“一企一策”重点培育和“一企一平台”工程,积极组织辖区企业申报高新技术企业,支持企业建设工程实验室等科研机构,抓好国家级钢铁产业研究院、澳思柏恩企业技术中心等科研平台建设,力争新增高新技术企业7家,新建市级及以上科研平台15家;健全完善科技创新孵化服务体系,大力发展科技企业孵化器、科创中心等科技孵化新业态,营造大众创业、万众创新的良好氛围;进一步提升企业自主创新能力,强化普惠性和精准性科技创新政策供给,发挥好财政资金的基础和引导作用,认真落实企业研发财政补助等科技优惠政策;创新建立以企业为主体、市场为导向、产学研深度融合的技术创新体系,不断提升企业核心竞争力。
以平台创新,赢发展先机。以创建国家级经济开发区为目标,对照园区“3.0版”标准,大力实施新一轮园区提升行动,加快建设标准化厂房、污水处理厂等总投资约20.7亿元的21个园区项目,全力推进金属表面处理中心、绿冶钢铁小镇、双创服务中心、国际航贸综合服务区、人才公寓等更高层次的配套项目建设,积极抓好省级农高区等建设,不断提升园区吸引力;做好多元化融资文章,向市场要资金、要活力,加强与金融机构和市级企业的深度合作,广泛吸引优质社会资本进入园区建设,为园区发展提供强有力的资金支撑;认真落实省市关于深化开发区改革的安排部署,以去行政化为方向,探索“管委会+公司”的运营管理模式,提升园区专业化发展水平。
来风华表示,岚山区各级党员干部将紧紧抓住“双招双引”这一“头号工程”不放手,把全部精力集中到干事上来,把全部心思用到发展上来,唱响“创新、落实”工作主旋律,加快建设“黄海明珠、钢铁新城”,开创岚山高质量发展新局面。
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