《中共日照市委 日照市人民政府关于强化党建引领加强和完善城乡社区治理的实施意见》 （日发〔2019〕3号）节选

五、整合服务供给，提升城乡社区服务水平

（一）提高社区服务供给能力。加快城乡社区公共服务体系建设，健全城乡社区服务机构，做好与城乡社区居民利益密切相关的劳动就业、社会保障、卫生计生、文教事业、社会服务、公共安全、法律服务等公共服务事项，着力构建精准化、精细化、专业化、标准化的城乡社区服务体系。大力增加农村社区公共服务供给，促进城乡社区服务项目、标准相衔接，逐步实现均等化。制定农村社区公共服务目录清单，科学设置服务流程，最大程度减少办事环节，让群众少跑腿、多办事。全面推进物业管理联席会、业主恳谈会、社区纠纷调解会“三会”制度，推行城乡社区“四位一体”服务机制，打造社区党组织领导下的社区居民委员会、业主委员会、物业服务企业共商事务、协调互通的“四位一体”服务模式，建立社区党组织、居民委员会、业主委员会、物业服务企业党课联上、活动联办、工作联抓机制，鼓励在社区居民委员会下设环境和物业管理委员会，督促业主委员会和物业服务企业履行职责。探索符合条件的社区居民委员会成员通过法定程序兼任业主委员会成员，在无物业管理的老旧小区依托社区居民委员会实行自治管理。推进“红色物业”建设，加强党对物业服务企业的领导，抓好物业服务企业党的组织和工作覆盖，全面推行“双向进入、交叉任职”，鼓励社区“两委”成员、网格长、优秀党员业主等，通过法定程序进入业主委员会，或兼任环境和物业管理委员会委员，吸纳优秀物业服务项目党组织负责人担任社区“两委”兼职委员。将物业服务企业党建工作情况、社区党组织评定情况、业主委员会评定情况，作为企业信用评级、行业评比的重要依据，物业服务企业每半年向社区党组织述职一次，把社区物业服务管理牢牢掌握在基层党组织手上。加强城乡社区规范化运转，创新公共服务供给方式，提升社区服务效能，试点开展“一窗受理，全科服务”模式，推行首问负责制、全程代办、服务承诺等制度，严格落实社区工作者分片包块、联系驻社区单位、代理服务、结对帮扶、入户走访、错时上下班、全日值班、节假日轮休等制度，及时了解、反映和解决居民群众各方面各层次的利益诉求。的系统性“大综治”体系。

（未完待续）

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