开发区综合行政执法局“四步走”练就城市管理“绣花功”

本报讯（通讯员 庄裕方 苏国庆）今年以来，日照经济技术开发区综合行政执法局从强化“门前三包”工作入手，探索创新“劝、改、罚、评”四步走管理模式，以“绣花”功夫推进城市市容管理精细化，全力打造“双招双引”优质城市环境，护航全区高质量发展。截至目前，已发放宣传明白纸280余份，下发《违法行为提示通知书》16份，下达《责令改正违法行为通知书》34份，整改影响市容行为270余处，实施处罚16起。

完善联动机制，听好街道“哨子”。该局响应“街道吹哨、部门报到”工作机制，与街道建立“门前三包”管理联席会议制度，及时沟通整治活动中出现的相关问题。同时，进一步明确责任分工，街道负责建立“门前三包”管理台账，并组织日常监督、检查、考核；综合执法局负责查处违反“门前三包”管理相关法律、法规的违法行为，确保各项管理工作落到实处、取得实效。

整合管理资源，打好“绣花”底子。整合执法、街道、社区、街长等力量，充分利用街道人力资源，对“街长”管理区域重新“洗牌”，按路段检查，分片区管理，落细、落小、落实城市管理的各个环节。同时，建立微信群，及时上传日常监督、检查中出现的违法问题和处罚结果，做到快查快报，提高“门前三包”管理效率，夯实管理基础。

深化网格管理，划定责任“格子”。按照全区“多网合一”的要求，实行“分级、定格、定人、定责”的分片负责和分级负责相结合的网格化管理模式，健全覆盖全区的城市管理网格化管理体系。全面下沉执法力量，班子成员、机关人员全部深入一线，融入网格，形成“责在网内、人在格中、巡查执法在一线”的责任机制，破解“老难题”，疏通“新堵点”。

创新执法方式，放开管理“步子”。该局推行“劝、改、罚、评”四步走管理模式。在“劝”上下功夫，通过制作音频资料、组装宣传车、发放明白纸等方式向沿街单位、商户讲解“门前三包”内容，并对违法行为逐一进行劝导；在“改”上做文章，对日常巡查发现的店外经营、店外摆放等违法行为，下达《违法行为提示通知书》责令限期整改；在“罚”上强督促，对经多次劝导无效的单位，执法人员下达《责令改正违法行为通知书》，责令责任单位限期改正，对拒不改正的依法立案处理，并视情节给予警告、罚款等行政处罚；在“评”上见力度，将处罚结果与责任单位诚信挂钩，一年内受到2次行政处罚的责任单位，其处罚结果将被上传“信用日照”等社会诚信平台，并抄报市场监管、税务等监管部门，依法依规给予相应的诚信惩戒，对拒不履行行政处罚的及时申请人民法院强制执行。

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