山海天严控伏季休渔期违法捕捞

本报讯（记者 张文豪）“巡逻下来没有发现辖区内存在违法捕捞现象。”5月9日上午9时，记者跟随山海天旅游度假区海洋与渔业局执法人员，乘坐山海天渔政执法37357船从山海天渔港出发，对山海天管辖海域进行巡航执法，拉开了山海天本年度休渔期巡航执法行动的序幕。

根据相关规定，今年5月1日12时至9月1日12时，北纬35度以北的渤海和黄海海域，除钓具作业以外的其他海洋捕捞渔船，以及为捕捞渔船配套服务的捕捞辅助船正式进入伏季休渔期。

“船进港、网封存、人上岸，确保所有休渔渔船一律按时进港停泊休渔，这是今年山海天海洋渔业局伏季休渔的目标。”山海天旅游度假区海洋与渔业局副局长安继传介绍，为确保达到这一目标，今年伏季休渔期，山海天实行了渔业主任配置全覆盖、渔船档案管理、创新编队出海模式、开展24小时全天候执法检查等措施，严厉打击伏季休渔期违法捕捞行为。

5月1日12时，山海天管辖的1040艘捕捞渔船，全部回到船籍港停靠。随之进行的，是全区39个渔业村必须有1名渔业主任的配置并建立档案，充分完善了区、街道、村层级管理机制。

通过完善渔业主任管理档案、配备安全管理终端为渔业安全生产搭建起更为顺畅的管理平台。山海天对休渔期违规行为实施“捆绑式”处罚，建立渔业主任陪同渔船长接受处理的工作机制，增强了渔业主任、渔船长的安全责任意识。除接受法律法规处罚外，山海天渔业部门还增加让违规渔船长抄写“五坚决”承诺书等措施，并对其进行深刻教育。

为改善“救火式”“零星式”安全生产管理模式，山海天海洋与渔业局创新编队出海管理模式。该局推广渔船编队统一出海措施，有相同目的的船只统一编号，统一出海、进港地点；分类制作了捕捞渔船和养殖渔船编队出海登记卡，作为出海必须携带的证件，在方便管理的基础上，有效提高了渔民的出海安全系数。配合各项执法活动，将渔船的信息变更、违章记录、处理情况等全部录入存档，借助渔船档案管理系统，进行追踪式管理，更有效、快捷地管理渔船。

同时，从去年开始，山海天对辖区渔船实施星级渔船动态化管理。按照按年度评选、年底评星挂牌的方式，围绕设施齐全、安全达标、守法生产、公益文明、卫生整洁等5个大项、36个小项的星级评定标准，对全区1040艘渔船进行评价考核，每年复核一次，对不符合标准的限期整改。对整改仍达不到标准的，降低星级或者取消星级标志，而星级标志直接关系到相关政策的奖惩。

“我们通过宣传引导，加强执法检查和安全监管的力度，做好休渔渔船管理和休渔渔民培训，保障海洋休渔工作安全、顺利进行。在接下来的工作中，我们将重点关注养殖渔船借着养殖的名义出海偷捕的情况并予以严厉打击。”安继传说。

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