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以长效机制根治“屡审屡犯”顽症

来源:日照日报 2019-04-30 02:49   https://www.yybnet.net/

本报记者 蒋月阳

4月29日,市十八届人大常委会第十九次会议举行联组会议,结合审议市政府《关于2017年度市级预算执行和其他财政收支审计查出问题整改情况的报告》进行专题询问。这是市人大常委会首次就审计查出问题整改情况开展询问。

在去年8月举行的常委会第十二次会议上,市审计局局长刘树东作了《关于日照市2017年度市级预算执行和其他财政收支情况的审计工作报告》。半年过去,审计查摆出的突出问题整改得怎么样了?本次会议上,刘树东又代表市政府报告了审计整改情况,对重点整改的8大类76个具体问题作了回应,并一一列出整改情况清单。

常委会组成人员在审议中,对市政府及有关部门的整改工作给予充分肯定,同时也指出,整改工作进展仍不够平衡,有的部门和单位采取的整改措施针对性不强,有些问题的后续整改任务还很艰巨。尤其对那些成因较为复杂以及年年审、年年犯的问题,要深入剖析,举一反三,通过深化改革、完善制度来从根子上抓好整改,构建预防和解决问题的长效机制。

没有冗言赘语,8位委员直奔主题,向到会应询的7个部门负责人连连发问———

“从审计及整改报告来看,市本级政府基金预算部分支出项编制不够细化、部分部门预决算编制不规范、执行不严格等问题仍比较突出。财政部门将采取哪些措施,从根本上解决好这些问题?”赵子峰委员首先发问。

“收入端反复测算,支出端细化标准!”市财政局局长孙运锋坦诚作答,财政部门将在今后工作中,通过“两强化”“三转变”“四规范”“五统筹”的细化措施,不断深化预算管理体制改革,提高科学理财水平和资金使用效益。

朱先亮委员则向税务部门发问:“既要完善税收征管措施,又要确保减税降费落地,服务实体经济,税务机关将采取哪些措施促进经济社会健康发展?”

“应收尽收,坚决不收‘过头税’!”市税务局副局长徐厚臣表示,将在下步工作中加强税收监管措施,实施减税降费工程,全面发挥税收职能,在持续优化税收营商环境的道路上不断努力。

“面对面”“题对题”,委员们提出的问题“辣味”十足,现场气氛严肃紧张。有的委员在得到相关部门负责人的回复后,又再度发问。刘加山委员在“国资委将如何加强国有企业债务风险管控?”这个问题刚刚得到答复后,又立刻追问,“将在规范企业经营、建立现代企业制度、强化监督管理方面有什么举措?”

对此,市国资委主任魏茂军表示,将按照现代企业制度要求,不断强化主业管理,健全考核分配激励体系,深化国企内部改革,达到提升企业经营管理水平的目标。

询问持续了近2个小时,内容涉及财政预算管理、税收征管、社保资金管理、国有资产和国有资本监管等方面。问者直面问题、不避矛盾;答者严肃认真、坦诚直言,彰显出正视问题、认领责任、推动深化整改的担当与诚意。

问答环节结束后,列席会议的市委常委、副市长刘兆亮代表市政府郑重表态,要以这次专题询问为契机,把审计整改摆在更加重要的位置,以更大的力度推动突出问题整改,进一步健全完善“花钱必问效、无效必问责”的长效机制,确保财政资金发挥出最大效益,让全市人民普遍受益、更加满意。

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