在“双招双引”中勇创新真落实 日照高新区以升促建国家高新区推动转型升级侧记

本报通讯员 窦亚昆

今年1—2月，日照高新区一般公共预算较上年同期增长41.22%，高新技术产业产值同比增长24.7%。聚力国家高新区创建，日照高新区“以升促建”，加快实施创新驱动战略，推动园区经济转型升级，开启了全区高质量发展的新征程。

去年以来，日照高新区按照省委“担当作为、狠抓落实”和市委“创新、落实”的工作动员令，不断拓展工作新思路，在以升促建国家高新区过程中旗帜鲜明唱响创新主旋律，展现出高新人的担当和作为。2018年，核心区规模以上工业增加值、固定资产投资、一般公共预算收入分别同比增长19.6%、68.4%、41.5%。

聚焦搭建创新平台 汇集科技创新资源

平台是集聚创新资源、开展创新活动、推动技术进步、支撑产业发展的策源地，围绕2019年发展目标，该区在“双招双引”工作中加快各类创新平台的集聚完善，持续迸发出创新活力。

建平台，重要目的是引进“高、精、尖、缺”人才。该区制定“高新英才”计划，围绕重点产业、重点项目和国家级实验室等，健全柔性引才机制，大力实施产业领军人才汇聚行动、海外引智专项行动；设立人才服务专员，打造“人才之家”，优化人才发展环境，搭建人才创业平台，为创新发展提供智力支撑。

不仅是“筑巢引凤”，更要“为凤筑巢”。以为招才引智搭建更高水平载体为工作重点，该区集中精力推进科创中心、新兴产业“双创”示范基地等平台建设，不断完善科技研发、成果转化、公共检测、投融资、大数据等服务平台，科创中心9月份全面运营，将成为全市最大集商务办公、科技研发、成果转化、孵化生产、创新创业、展示展览于一体的科技创新综合体；“双创”示范基地在项目入驻投产后，配套建设的众创空间、标准厂房、云计算中心、展示中心、邻里中心、专家公寓、商业服务等载体空间将为企业提供全方位、一体化创业支持。

围绕高端智能装备制造、新一代信息技术、生命大健康三大主导产业，该区探索“研究院+孵化基地”合作新模式，依托山大、西电研究院等公共技术平台，同时加强与北大、哈工大、中科院等高校、科研院所联系对接，共建公共技术平台，不断拓展产学研合作“朋友圈”。

2018年，全区引进创业人才（团队）11个、创新团队8个、创新人才110名、院士4名，院士工作站达到8个，成功创建为首批省级专家服务基地；今年1—2月，新推进创业团队2个、创新人才15名、院士1名，2家企业成功认定市级工程实验室。

全面抓实项目建设 奏响高质量发展最强音

作为经济功能区，项目建设是日照高新区发展的核心要务，怎么重视都不过分。

坚持一切资源往项目上使，一切精力往项目上靠，一切目光围绕项目转，该区要求班子成员、区直部门单位主要负责人每月拿出2/3的时间抓项目招引、推进，筛选出55个总投资332亿元的重点项目，每个项目都确定了一名班子成员包保，确定了一个牵头部门负总责，明确每个项目的落地、开工、投产等时间节点。在重大工程建设上，成立10个区级领导工作专班，实行“一岗双责”，抽调专门人员，组建精干、专业工作小组，集中力量进行重点突破。

项目招引是为了引来“金凤凰”，决不是盲目堆砌数字。该区算好项目招引中的“舍得账”，对不符合产业定位的项目，近两年已婉拒40余个、总投资近百亿元；对辐射带动力强的龙头性项目和高层次人才，则大胆予利，不论是政策还是配套，在守住底线的基础上展现出最大的诚意和担当。

2018年，全区洽谈推进项目416个，其中投资10亿元以上项目42个；签约落地178个，到位资金29.39亿元。今年1-2月，新洽谈推进项目60个，签约注册25个，同比增长31.6%。

牢固坚持党建引领 打造过硬干部队伍

抓落实，所有干部都要在状态。该区坚持党建引领，从干部自身出发，创新开展“能力素质提升年”活动，在实干中锤炼出一支与国家高新区匹配相适应、创新实干、攻坚克难、勇于担当的干部队伍。

着眼于强基固本，该区坚持抓党建就是抓发展，大力实施党员素质提升工程，启动贯穿全年的“三学三强一提升”主题教育活动，通过组织干部轮训、主要负责人上讲台、外出寻标对标多种形式，进一步打开思路、提高眼界境界、提升抓项目抓落实的能力水平；实施党建示范点创建工程，统筹推进机关事业单位、“两新”组织等各领域党建示范创建工作，打造一批全市“叫得响、立得住”的党建示范点，努力让每一个党支部都成为攻坚克难的坚强堡垒，成为干事创业的前沿阵地。

围绕“一幢楼宇一个亮点、一个商圈一个品牌、一处园区一个特色”目标，该区成立工作专班，在电子信息产业园、文创园等中小微企业密集的新业态区域成立联合党支部，建立区域性党群服务中心，形成“一楼一品”的示范格局，推动园区企业党建工作与经济发展互促共进、两翼齐飞。

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日照新闻，新鲜有料。可以走尽是天涯，难以品尽是故乡。距离日照再远也不是问题。世界很大，期待在此相遇。