凝聚司法力量助力平安日照建设 专访市司法局局长赵久成

本报记者 王蓓蓓

“为日照市实施‘一、三、五’总体发展战略，全力推动‘十大突破’‘五城同创’重大项目工程和加快建设现代化海滨城市提供坚强法治保障和优质法律服务。”2月22日，市司法局局长赵久成在接受本报记者采访时表示，作为落实机构改革的推进者，重组后的市司法局，将站在新的历史方位，认真履行市委全面依法治市委员会办公室统筹协调全市法治工作职责，扎实推进行政立法、行政执法、刑事执行和公共法律服务等重点工作，努力开创全市司法行政工作新局面。

一个公平正义的法治社会，是人民安居乐业的重要保障。“今年，我们着力在推进‘法治日照’建设上狠抓落实。”赵久成介绍，健全完善运行机制，推动“法治日照”建设制度创新。推动国家机关和领导干部学法用法制度；探索建立“法治日照”建设各项指标评估体系。同时，抓好委员会部署工作的落实，推动市委全面依法治市办公室集中行使法治考核任务，提升考核成效。

“日照市将加快推进创建‘法治政府’建设步伐，这就要求我们司法行政机关要履行新职能，勇做‘挑山工’，牵头做好推进‘法治政府’创建活动的各项工作落实。”赵久成介绍，全面提高行政立法质量和规范性文件审查水平；抓好行政执法监督，全面落实行政执法公示、全过程记录、重大执法决定法制审核“三项制度”，有力压缩执法权力任性的“暗空间”。针对机构改革带来的职能调整，对行政执法主体、执法人员进行一次全面梳理，理顺确认改革后的执法群体。积极推行证明事项清单管理，做好证明事项告知承诺制试点工作，并加强行政复议应诉工作。

围绕中心大局，在推进法治服务保障上实现新突破。围绕全市经济高质量发展提供法治保障；坚持以人民为中心的发展理念，巩固提升四级公共法律服务中心（站、室）建设，健全完善“一村（社区）一法律顾问”制度，推动人员保障、制度保障、经费保障、考核保障等工作落实到位；整合法律服务资源，优化资源配置，抓好“日照法律服务网”运行，研发法律服务新产品，推动各级政府购买法律服务，不断增强广大人民群众的获得感和幸福感。

强化风险防控，在筑牢和谐稳定防线上实现新作为。市司法局将全力参与维护稳定专项工作，加大对律师参与扫黑除恶专项斗争工作的监督指导，做好涉黑涉恶罪犯的收押监管和教育改造；加强特殊人群的管理，完善罪犯精准教育转化机制，加强罪犯危险性评估。健全社区矫正监管机制，推行“电子腕带”监管模式，完善全国刑满释放人员信息管理系统；构建矛盾纠纷多元化解机制。学习借鉴“枫桥经验”，发挥行政复议功能作用，延伸行政复议预防化解行政争议功能。发展壮大专职人民调解员队伍，完善“智慧调解”系统，创建“三调联动”工作机制，实现资源共享、双向互动、绩效双赢。

“惟改革者进，惟创新者强，惟改革创新者胜”。赵久成表示，要强化改革创新，在推进司法行政事业发展上取得新成果。推进刑罚执行一体化建设，探索社区矫正队建制，联合检察机关进一步做好巡回检察试点工作；深化法律服务领域改革，制定出台《关于加强“两公”律师管理实施办法》，探索开展民营企业公司律师试点，建立法律服务专家团队和专长律师人才库，完善律师参与化解和代理涉法涉诉信访案件制度，推进公证领域“放管服”和“减证便民”改革，推动健全统一全市司法鉴定管理体制，健全完善“日照法律服务网”，构建大数据网络平台，让人民群众获取法律服务触手可及。

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