卸沉疴扬龙头 日照港吞吐量跃居全国沿海港口第七位

□本报记者杜辉升丁兆霞

日照港的精气神完全不一样了!

2018年,港口利润突破13亿元,同比增长30%；全年上缴税费超过10亿元,同比增长22%。尤其令人振奋的是,这个1986年在一片荒滩中起步的港口,去年10月份,吞吐量一跃坐上了“全国沿海港口第七位”的交椅。

谁能想到,2015年、2016年,日照港利润总额中,投资收益占比还高达272%和72%,港口主业不挣钱,集团收入主要靠投资收益。2017年,在日照港整顿改革发展最艰难的时期,全年投资收益是“-1009万元”。

求变,日照港很着急。日照港发展条件可谓优渥——从区位来看,港口处于整个中国大陆沿海的中部,是鲁南和中西部最便捷的出海口,也是国外产品进入中国市场的理想口岸。从建港条件看,港区湾阔水深、陆域宽广、气候温和、不冻不淤,是难得的天然深水良港。从集疏运体系来讲,它是目前全国唯一拥有两条千公里以上铁路直通腹地的沿海大港。

日照因港而立,港口是日照最核心的战略资源、最重要的发展平台、最亮丽的城市名片。正是因为有了港口,日照成为新亚欧大陆桥东方桥头堡,“一带一路”主要节点城市。如果不能用足、用活、用好这一战略资源,岂非“抱着金碗要饭吃”?

剑指沉疴先铸魂。日照港正式员工不足9000人,其中共产党员3350名。一年来,把加强党的领导和党的建设作为港口发展的“根”和“魂”,日照港集团党委班子成员严格执行“十带头十不准”,全面落实“三会一课”制度,推行“一支一品”。实施了党员5天全封闭培训,全年轮训16期1254人。全面开展警示教育,累计举办警示教育230余场,教育职工1.8万人次,全面消除杜传志系列腐败案件流毒。建立内部巡察制度,巡察直属党组织16个,发现、整改问题625个,处理违规违纪行为214人次。

一切围绕港口吞吐量快速增长,一切围绕增产增收,去年,日照港举办各类业务推介会、客户座谈会20余场,联络客户2100余家,全年新增客户220家、货源2000多万吨。全面优化生产组织,提高生产效率,全年创各类生产纪录275项。全力以赴增产增收,坚守主要货种费率,回调优势货种费率,确保应收尽收,主业单位毛利同比增长21%。

“家大业大,浪费也垮”。去年以来,日照港千方百计降成本,推进业财融合,推广全面预算管理,成本费用占收入比重下降3个百分点。全面减员增效,强力推行正式工顶岗,2017年清退各类临时用工3700余人,2018年清退1300余人。下大力气压缩外包业务,对全港空调维修保养、高杆灯维修、监控设备维修实行统一管理,取消外包自己干,节省费用500余万元；在物资采购中彻底清除中间商、代理商,全部实行厂家直购,近两年节约采购成本5000多万元。在日照市纪委和公检法部门的支持帮助下开展清收清欠工作,全年清收3.15亿元。

着眼于搬开发展征途中的绊脚石,日照港彻底根除官本位、“港老大”思想,在2017年六项改革基础上继续“刀刃内向”,持续推进机关、机构、人事、薪酬分配、物资供应体制和劳务体制改革。让人员能上能下,对新任管理人员均实行三年任期制。实现收入能高能低,实行宽带薪酬,加强考核,按贡献取酬,打破“平均主义”“大锅饭”。推动改革重心下移,20个单位完成新一轮机构调整和人员竞聘,200余名机关和后勤工作人员充实到一线岗位。

坚持“以项目论能力、以项目论水平、以项目论作风、以项目论英雄”,着力拼格局、拼平台、拼创新、拼环境,日照港敞开臂膀,积极招引世界500强、中国500强企业。进一步加强同中石化、新加坡裕廊集团的合作,与中远海运合作成立了日照港中远海运物流有限公司,与华润电力合作建设生物质热电联产项目,与京博石化、汇丰石化等合作建设照港—京博输油管道项目；推进巴基斯坦卡西姆煤炭码头项目规范运行,为进一步扩大管理国际输出奠定基础。主动建立国际友好关系,与俄罗斯海参崴港、泰国港务局分别签署国际友好港口协议；对接国际资本市场,推进了裕廊公司赴香港上市工作。

就在1月2日今年上班的第一天,日照市委开门办的第一件事,就是到日照港召开常委扩大会,深入研究下一个30年港口发展的战略战术问题。日照市决定,调整充实港口发展委员会,由市委书记和市长任主任,加强对港口发展的组织领导,组建工作专班,加强对港口发展战略的研究谋划,研究制订支持港口发展的一揽子政策措施。

日照港的发展,有力带动了日照市钢铁、汽车及零部件、浆纸贸易等产业的发展,成为临港产业体系的重要引擎。目前,日照市临港产业产值占规模以上工业总产值、利润、利税的比重都在80%以上；关税收入占到了整个青岛关区的1/4。同时,对促进地方就业、居民增收,也发挥了重要带动作用。2017年,日照市新增就业4.14万人,其中与港口直接相关的就占三成。

日照港走过了32年的发展历程,站在新的起点,日照市委书记齐家滨提出,日照港要以建设世界一流海洋强港为目标,全力打造“创新、开放”两部引擎,进一步凸显港口是日照“最核心的战略资源、最重要的发展平台、最亮丽的城市名片”三大定位,加快建设“诚信、智慧、高效、绿色”四型港口,努力实现港口“基础设施、转型升级、双招双引、融合发展、班子队伍建设”五个新突破,全力开创港产城海融合发展新局面,为现代化海滨城市建设提供强劲动力。

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