进入中国地级市全面小康指数百强榜 日照财政收入总量实现历史性突破

□记者栗晟皓通讯员李红雁报道

本报日照讯1月9日,记者从日照市第十八届人民代表大会第四次会议上获悉,去年以来,日照市财政部门坚持“有财有政”工作理念,统筹资金、资产、资源,提升财政支撑能力,促进了日照经济社会高质量发展。财政收入总量实现历史性突破,一般公共预算收入160亿元,同比增长13%,增幅居全省第一位；税收占比83%,居全省第二位。

2018年,日照市进入中国地级市全面小康指数百强榜,民生支出209亿元,增长11.8％,占一般公共预算支出比重80.7％。日照市财政支出结构进一步优化,财政支持保障更加有力,经济发展成果更多惠及全市人民。过去的一年,日照市社会保障和医疗卫生支出58亿元,重点支持基层医疗卫生机构建设,落实各项民生提标政策,城乡低保分别提高到每人每月550元、395元,43处乡镇敬老院社会化改造完成；投入财政资金2.6亿元,支持供热、供水、供气工程建设,改造老旧小区67个；对城乡公交给予财政补贴,实行市区1元、县城2元、市域3元“一票制”,方便群众出行。

教育支出53.9亿元,新改扩建幼儿园100所、中小学39所,新增校舍面积45万平方米；支持学前教育快速发展,普惠性幼儿园覆盖率达到80％；推进城乡教育均衡发展,促进职业教育稳步提升。全年文化体育与传媒支出2.8亿元,支持文化馆、图书馆、美术馆、博物馆免费开放,新建全民健身工程255处,支持中国(日照)国民体闲水上运动会、国际太极拳大赛、国际马拉松等赛事举办。

同时,统筹整合财政资金8.7亿元,撬动社会资本41.3亿元开展新一轮林水会战,完成造林绿化15万亩,治理重点河道230公里。整合扶贫资金6.4亿元,聚焦日照市4个贫困片区和301个贫困村,扶持产业扶贫项目158个。投入财政资金5.5亿元,修建“幸福公路”1000公里。

在推动区域经济发展中,日照市发挥财政政策组合效应,落实减费降税政策,为企业减税、退税、降费超10亿元。构建财政体制激励等5项机制,以财政奖补助力新旧动能转换。引导树立“亩均论英雄”理念,通过“亩均税收”等5个指标,推动园区在有限空间内实现更高质量的经济增长。发放“政银保”贷款5.4亿元、创业担保贷款2.1亿元,缓解企业资金困难。发挥财政扶持激励作用,落实财政扶持资金18.7亿元,支持企业实施科技创新、引进人才、转型升级、技术改造及品牌创建等。市级财政投入32.7亿元保障重点工程建设,争取棚改、“大班额”等新增专项债券资金34.3亿元,争取上级补助棚改资金21.6亿元,规范运作棚改融资171.3亿元。

“我们将坚持新发展理念,统筹资金保民生,集中力量办大事,全面推动新旧动能转换,促进经济社会高质量发展；努力创新财政体制机制,推进预算管理体制改革,全面实施预算绩效管理,推进财政监督改革,进一步提升财政管理效能。”日照市财政局局长孙运锋说。

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