东港公安牢固树立“四个理念” 为实施新旧动能转换提供“公安支撑”

本报记者徐艳通讯员杨丽

建设新旧动能转换实验区、实施新旧动能转换重大工程,是当前全省的一项重大责任和重大使命,是各级各部门工作中的重中之重。日照市公安局东港分局围绕省委、市委决策部署,积极践行“精准警务”理念,弘扬“忠诚、廉洁、担当、善学”东港公安精神,牢固树立靠前服务、主动担当、以安为本、执法为民“四个理念”,充分发挥公安机关职能优势,努力为加快建设美丽富饶、生态宜居、充满活力的现代化海滨城市保驾护航,为实施新旧动能转换重大工程提供了有力的“公安支撑”。

牢固树立靠前服务理念

营造岗位建功良好氛围

一是强化组织领导。组建八条工作线,设立指挥部,打破现有警种、部门壁垒,局领导分线作战,以“大部制”和专业化、专职化为导向,减少指挥层级、整合队伍力量、优化队伍运转,组团对接保障发展。

二是精心组织实施。出台《保障和服务新旧动能转换重大工程实施意见》,对接空港经济开发区、钢铁配套产业园和新旧动能转换示范基地“三个园区”,围绕服务城市经济、工业经济、旅游经济“三大经济”,制定了五个大项22条具体工作措施。坚持以项目为核心,“一项目一专班”,机关科室、大队与派出所以项目对接为工作重点,结对帮扶,条块结合、组团作战,靠上服务、靠前保障,为重点项目推进营造良好的实施环境,构建横向融通、纵向贯通的服务保障体系。

三是营造浓厚氛围。邀请市委党校专家教授到分局“东港公安讲堂”举办专题讲座,组织民警、辅警认真学习省、市领导重要讲话,特别是齐家滨书记在全市全面展开新旧动能转换重大工程动员大会上的讲话精神,层层开展专题讨论,在全警初步形成了“服务保障新旧动能转换人人有责”的统一认识,掀起了坚决打赢新旧动能转换高质量发展这场硬仗的热潮。积极开展“能力提升年”活动,以十九大报告提出的“八项本领”为引领,打造“认真、专业、务实、高效”的干部队伍,不断提升服务保障水平。

牢固树立主动担当理念

营造规范有序法治环境

一是深入推进扫黑除恶专项斗争。建立扫黑专业委员会,成立扫黑专业队,聚焦重点地区、重点行业、重点领域,对干扰阻碍重点项目建设、危害企业生产经营、破坏市场秩序、影响投资环境和经济发展的黑恶痞霸犯罪,打早打小、重拳出击,确保新旧动能转换重大工程顺利进行。今年以来,共核查各类涉黑涉恶举报线索30余条,成功打掉黑社会性质犯罪组织一个,铲除涉恶类犯罪团伙12个,破获涉恶类案件40余起,抓获涉黑涉恶违法犯罪嫌疑人62人,查封、冻结、扣押涉案资产530余万。其中,一举打掉以张氏兄弟为首的垄断市场黑社会性质组织,逮捕9人、刑拘11人,打响了全省“扫黑除恶”第一枪。

二是深入推进沿海集中整治。与市局边防支队联合成立工作专班,围绕市委、市政府统筹陆海联动发展重要布局,集中开展沿海集中整治,打击盗采滥采海沙、破坏海洋环境等犯罪行为,铲除强占海域敲诈勒索的黑恶势力,为发展海洋经济拔钉清障。先后破获4起盗采海砂案,抓获犯罪嫌疑人11人,涉案价值200余万元；成功打掉3个长期盘踞海上的霸痞恶势力犯罪集团,抓获犯罪嫌疑人17人,释放海域27000余亩。

三是深入推进“打逃”专项行动。聚焦服务发展、防控风险,强化打击逃废银行债务办公室(金融秩序维护中心)专业力量,组织精干警力充实专案组,对打击逃废银行债务“利剑二号”专案打化结合,持续深挖。截至目前,已采取刑事强制措施47人,追回直接损失1.2亿余元,查封冻结资产12亿余元,有力防范了金融风险传导。

牢固树立以安为本理念

营造安全和谐治安环境

一是依托社会综治夯实基层基础。在城区,社区警务室与社区服务中心同址办公,社区民警、辅警进驻社区综治中心,全力做实社区警务与社区政务、物业事务、保安服务捆绑“三绑”机制,推行信息联采、纠纷联调、治安联防、服务联动“四联”警务模式,集中打造“出租房屋超市”“平安志愿者超市”两大超市,凝聚社会力量,推动社会治安网格化治理。在农村,不断完善“一村一警务助理”机制,依托镇、管区、村“三级社会综治”,组团开展“三级调解维稳”、“三级应急处警”,打造“大事不出镇、小事不出村”的“枫桥式东港”。

二是依托“天网工程”强化巡逻防控。将特勤大队并入特巡警大队,在派出所成立处警巡逻中队,研发可视化巡逻系统,配备77个巡更仪和物联网卡,以市区10个便民警务站为依托,特巡警街面巡逻为牵引,一分钟处置圈为基本作战单元,构建街面、社区、居民小区(社会单位)三级可视化巡逻机制,加大治安巡逻防控密度和力度,织密织牢“纵向到底、横向到边”的无缝隙巡控网络。今年以来,刑事警情下降29.3%,提升了人民群众安全感与满意度。

三是依托合成作战全力以打促防。加大群众反映强烈的侵财类案件侦破力度,1-10月份共抓获各类犯罪嫌疑人1191人,有力震慑了各类违法犯罪分子。

牢固树立执法为民理念

营造优质高效服务环境

依托“东港警民e家”微信公众服务平台,拓展“互联网+公安政务服务”体系,实现了户政、出入境等业务掌上咨询、远程申报、网上预审、实时查询,“让数据多跑路、群众少跑腿”,最大限度便民利民。深入推进“放管服”改革,将户口市内迁移、临时居民身份证制作等业务下放到派出所,对特殊疑难户口业务,通过集体审核机制简化手续流程、特事特办,对重点龙头企业、在建重大项目推行业务预约办理、集中上门服务,着力创造优质的营商环境。推行“行政案件快速办理”机制,对案情相对简单、违法事实清楚、违法嫌疑人认错认罚的部分行政案件,通过拓宽取证方式、明确证据规格、简化办案程序、缩短办案时限等措施快速处结,提升了执法效率,受到广泛欢迎。

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