本报通讯员 韩雪
实施“一次办好”改革以来,日照高新区办税服务厅第一时间增设“简事即办1分钟”窗口,以办理流程简单、办理时限较短为分类标准,梳理出三方协议签订、银行扣款、纳税信用等级查询等10余项简单业务,纳税人无需叫号、统一受理,1分钟内即可快速办结,减少排队等候时间。该窗口开设以来,高新区税务局日均办理涉税业务40余笔,实现简单业务即到即办、即办即走,为纳税人带来了切实的便利。
今年以来,日照高新区税务局以务实的作风、扎实的举措,不断提高岗位服务能力、优化服务环境、狠抓日常管理、坚持统筹督导,高质量推进“一次办好”改革落地见效,不断优化营商环境。
全员学业务推动“全职能”办税
每天上班前半小时和下班后半小时,该局分别组织召开 1次晨会和夕会,由窗口人员轮流主持,对当日工作进行总结,集体研讨,分析解决办法。同时,通过随机提问的方式,查找在掌握业务知识方面存在的漏洞,促进各岗位对业务办理难点的沟通交流。
对207项“一次办好”事项清单,该局要求建立个人学习台账,以能否顺利办结、办结时长为标准进行自评。对窗口人员普遍反映较难理解和掌握的业务事项进行集中讲解并组织模拟演练,对个别存在的业务难点进行一对一指导,真正提高办税能力。
组织2期全员培训,向全局所有人员发放《办税服务指南》,对各类办税服务事项进行详细解读,确保每一名办税人员均能掌握常见业务的办理流程和所需资料,将局小人少的劣势转变为全员服务的优势。
优化办事流程促服务“提速”
资料即时审核,该局统一办税服务厅与税源管理、税政等部门业务办理标准和文书填写要求,对纳税人提供的资料,由纳税服务部门当场转交业务部门予以审核,保证纳税人在离开办税服务厅前,所有资料审核完成,一次办好所有事项,避免纳税人来往跑补充资料、修改数据。
实行传递单管理,在纳税服务与税源管理、风险管理等工作衔接中启用《工作事项传递单》,明确各环节办结时限、反馈时限,附注工作事项和注意问题,前台受理业务时收集完整所需全部资料,按流程权限依序传递,一张传递单贯穿始终,无需纳税人多部门对接。目前,该局已形成个体定额信息采集、退税、注销等业务传递单275笔。
做实容缺受理,针对申报、发票申领等纳税人发起事项,对于纳税人提交的核心资料齐全但非关键性资料不齐的情况,由纳税人填写《补充资料承诺单》后,进入“容缺受理”流程,为纳税人先行办结或流转,后续补齐所缺资料。同时,借助EMS快递、电子传输打印等方式拓宽缺件报送的途径,避免纳税人多次跑。
严格制度落实规范服务程序
该区开辟了专家坐席,确定8名业务科室负责人为专家团队,在办税厅坐席值班,每天分别由一名原国税、地税科室负责人结对值班,上班时间值班人员必须在岗,区局纪检部门每天定时监督检查。
同时,践行首问负责制度,建立《未办结涉税事项登记台账》,首问责任人对因客观原因无法第一时间办理完成的“一次办好”异常业务事项进行逐项登记,详细注明办理进度、未办结原因、纳税人联系方式等信息,并即时转交“一次办好”领导小组办公室挂号登记,督导责任部门限时办结、及时答复。
严格落实双领导值班制度,确保值班领导一盯一周,一周一换,充分发挥监督、协调作用,并重新修订办税服务厅延时服务、预约办税、应急处置等8项制度办法。深化工作督查,将“一次办好”是否落地、全程网上办是否推行到位,作为当前纪检监察监督的重点,在每天对办税服务厅进行暗访的基础上,对照任务清单不定期开展突击督查,对工作开展不力、改革事项落实不到位的,严肃问责,确保营商环境优化真正落地落实。
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