日照工商系统精准发力助推“一次办好”

本报讯（记者 侯庆萍）9月5日，市政府新闻办举行新闻发布会，对市工商局围绕落实“一次办好”出台的3个方面17条改革创新举措进行解读。

简政放权，夯牢“一次办好”改革基础。市工商局积极编制“一次办好”事项清单，对本部门本单位依申请的政务服务事项进行了全面梳理，在将其拆分成“颗粒化”最小运行单元基础上，通过精简申请材料等措施，实现企业和群众办事“一次办结、群众满意”。以“应放尽放、放无可放”为原则，进一步下放企业登记权限。积极争取区县局外资企业登记授权，助力区县招商引资。

进一步优化服务，提升登记便利化水平。日照市积极推行压缩企业开办时间“513模式”（即打通企业设立登记、刻制公章、申领发票、银行开户、社保登记5个环节，设立商事登记1窗受理区，实现3个工作日办结），大力压缩企业开办时间。创新推行线上线下实时导办服务，开发建成“日照市企业登记网上导办平台”，设置人工客服系统和智能机器人客服系统，实行24 小时在线服务。积极推行企业名称自主申报和企业登记全程电子化，名称登记实现了“自助式+全天候+无纸化+零跑腿+秒过”。同时，扎实推进“证照分离”改革，持续扩大“多证合一”改革范围，全面落实住所登记承诺制，实施“容缺受理”，强化窗口监督，开展事后评估。

强化事中事后监管，进一步优化市场竞争环境。日照市率先出台事中事后闭环式市场监管制度，形成了覆盖准入环节和监管环节的闭环式监管体系，着力解决监管盲区。在全省率先以市政府的名义出台《政府部门涉企信息统一归集公示工作实施方案》，全面建立涉企信息归集共享机制。此外，日照市市场主体年报公示率保持较高水平，积极实施信用约束和失信联合惩戒，扎实推进“双随机、一公开”抽查监管。

“一次办好”改革推行以来，全市市场主体持续迅猛增长，投资营商环境全面改善，群众获得感提升明显。截至7月底，日照市实有市场主体23.38万户，同比增长16.49%，市场主体发展首次实现“三个”第一。其中实有内资（非私营）企业增幅、新登记市场主体总数增幅、新登记私营企业增幅均居全省第1位。

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