既要“一次办结” 更要“一次办好” ——市环保局扎实推进审批服务便民化

本报记者 卢昱东

“以前报批一个项目环评文件，报材料的时候要跑一次腿，开会要跑一次腿，修改报告再跑一次腿，最后拿批复意见还要再跑一次腿，前前后后要跑四五趟，现在走一趟就行了。”8月9日早上9点，市民吴卫国在市政务服务中心环保局窗口办理环保审批业务，“缺的材料可以邮寄或者发邮件补齐，批复意见也提供邮寄服务，企业不到现场就可以领到证照，比以前真的方便省事多了。”

市环保局窗口工作人员告诉记者，有些事项办理需要区县环保部门的初审意见，之前需要企业先到区县获得初审意见，然后再来市里提交材料，而现在可以由区县环保部门直接转报给我们，企业少跑路，专人代办。

不仅看结果，更要注重体验。市环保部门把工作目标从“一次办结”提升至“一次办好，群众满意”，不断在服务方式上下功夫，在服务范围上做文章。

当日，来自某企业的工作人员前来咨询企业扩建工程环评审批手续，窗口工作人员一一给予解答，并请服务对象对环保审批服务进行评价。“目前已有多个项目申请了环保审批，每次办理工作人员都耐心细致地解答，让我们感到十分贴心。”该企业工作人员说。

眼下，“网上办、马上办、一次办”成了百姓热词，环保部门“一次办好”改革让企业和群众真正尝到了改革的“甜头”。事实上，在“一次办好”改革之初，市环保局根据事项类型分解工作任务，在将政务服务事项拆分成颗粒化最小运行单元的基础上，以“应办即办”为原则、“说办就办”为承诺、“一次办结”为目标、“办就办好”为理念，通过精简申请材料、减少办事环节、缩短办理时限、实现全程网办等具体措施，为申请人提供更贴心的服务。

“我们共梳理依申请政务服务事项12项，拆分办理项27项，全部纳入‘一次办好\’事项清单，实现全覆盖。”市环保局行政服务科科长张颖介绍，清单中明确了各事项的办理环节和流程，进一步确定了申报材料和办理时限，与之前相比，共减少办事环节13个，精简申请材料14个，申请人根据清单就能知道每个事项的办理流程和需要提交的材料，政务服务体系更加清晰、服务渠道更加畅通。

张颖介绍，市环保局还出台了日照市第二批涉及8个行业的环境准入（保护）指导意见，强化源头环境管理，对选址布局、工艺装备、污染防治措施等提出了明确的要求，使企业有规可循、有标可依，避免了企业在选址、选设备、选技术等方面“走弯路”。

在此基础上，围绕服务重大项目建设，该局还印发相关文件，列出日照市百项重点工程名单、各项目单位联系人，要求有关环评机构要积极开展环保管家或“保姆式”服务、各区县环保部门主动靠上做好环保服务，精简优化环评审批流程，将新旧动能转换重点项目纳入绿色通道管理，做到从受理到审批一次性告知、“一次办好”，为推动项目建设提供优质高效的环保审批服务。

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