做好“加减法”当好“店小二” ——市人防办推行“一次办好”优化营商环境

本报记者 卢昱东 通讯员 张婷婷

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8月3日，记者来到市政务服务大厅人防窗口，市民孙先生正在办理防空地下室建设申报手续。

“工作人员解答得非常耐心细致，就算第一次来办理业务，也能一次顺利办好。”对于孙先生来说，常年开发房地产项目，跟人防审批窗口打交道的次数“只多不少”，说起改革带来的便利，他深有体会。

孙先生坦言，以前投资项目办理审批手续，需要根据项目实际情况进行多个环节的办理，有时工程项目只能停滞不前，“现在办事指南在日照人防网站和窗口都有详细说明，流程也精简了，不仅加快了审批速度，服务也越来越好，如果材料齐全5分钟就能出证”。

由于个人原因，孙先生的审批表有两项数据填错了，人防窗口工作人员及时帮助张先生找出了问题。“为我们企业避免了损失，首层建筑面积多1平方米，我们就需多建1平方米防空地下室，多投资400多元。”孙先生说。

“一次办好”，不仅要一次办结，还要努力提高服务质量，提升群众的满意度。市人防办以“一次办结”为目标，“办就办好”为理念，更新观念，转变作风，进一步提升优化政务服务效能。

“我们定期组织工程科、质安站、人防窗口工作人员为企业提供上门咨询，做好服务的‘加法\’。”市人防办相关负责人说，除了对企业所需的审批、工程建设等方面的问题进行说明，帮助他们充分了解人防政策，同时还对审批手续的办理流程进行详细指导。

在服务效率上做“加法”，在审批流程上做“减法”。配合施工图多图联审，在建设单位报审图纸时，将人防工程施工图设计文件随其他施工图设计文件同时报送、同步审查，缩短办理时限。

在此基础上，按照“一次办好”的要求，市人防办从办事群众的视角对办理事项进行梳理拆分，对每个办理项的申请材料进行精简，对业务流程进行再造。通过列出由办事群众直接提供的申请材料，明确出各个材料的来源和要求等，让办事群众一目了然。

在窗口一次性接收《人防工程质量监督注册登记申请》《人防工程质量监督报告》《人防工程竣工验收备案》等申报资料，实现申报材料的内部流转，进一步缩减资料申报时限，减少办事人员跑腿次数，提高服务效能。同时，本着“拆无可拆、分无可分”的原则，将8项权力事项拆分为17个可操作的办理项。坚持“容缺+并联”审批模式，将“容缺”清单梳理出来，所有事项容缺率均在50%以上。申请人在窗口申报材料时，写清姓名、电话、邮寄地址等信息，批件还可以快递送达。

以“一次办好”为牵引，通过精准发力做好“加减法”，疏通群众办事过程中的痛点堵点，着力打造“店小二式”服务品牌，市人防办切实推进审批服务便民化“质”的升级，真正让群众省心方便，实现“只跑一次腿，办齐所有事”，增强了群众在办事过程中的获得感和满意度。

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