拼格局拼平台拼创新拼环境 日照紧抓项目助推高质量发展

□本报记者杜辉升纪伟

日照市强化“以项目论能力、以项目论水平、以项目论作风、以项目论英雄”的导向,坚持一切围绕项目转、一切盯着项目干,狠抓项目谋划、项目招引、项目对接、项目推进、项目调度,以项目建设引领发展、支撑发展、保障发展。各级干部抓项目的理念也从拼地价、拼税收、拼资源的“老三拼”,升级为拼格局、拼平台、拼创新、拼环境的“新四拼”。一个个项目有力地驱动和支撑了日照市高质量发展。

优质平台引来发展活水

6月29日,在山东元泰生物工程有限公司宽敞的生产车间内,两排发酵罐发出有规律的轰鸣声,但偌大的车间却没有工人的身影。“发酵环节实现了自动化生产,平时不需要工人在车间照看。其实我们公司从事一线生产的工人只有20人,但每年生产的生物食品添加剂有300吨,可实现年收入2亿元。”元泰生物技术总监徐洪利告诉记者。

“用人少、效益好靠的是科研投入大、产品有核心竞争力。”距离车间不远的日照开发区生物技术联合研发中心,就是元泰生物的“科研发动机”。该中心不仅是元泰生物创新研发平台,还承担了公共研发、检测技术服务、产学研基地等多项功能。优质的科研平台不仅是项目成长的载体,还让各类资源在空间上形成集聚,产生化学反应,提高了单位产出,也使得20名工人“撬动”2亿元产值成为可能。

目前,日照市还在加快建设科技创新中心项目,这个日照市最大的科技创新综合体集商务办公、科技研发、成果转化、孵化生产、创新创业、展示展览于一体,可有效拓展高端人才创新创业空间,将于今年下半年投入使用。“项目建成后,科研办公大楼与人才公寓一体化运作,可为科研团队提供‘前研后住\’的服务。”6月24日,在项目建设现场,项目负责人、日照高新发展集团总工程师胡博说。

将创新融入基因

“日照大宗商品交易中心是全国第一家探索‘介于现货与期货之间\’交易模式的金融改革创新试点企业。”6月29日,该中心总经理冯益朋介绍。在他身后交易之窗里,大豆、豆粕、豆油等大宗商品的交收仓库、产地、成交价等信息实时显示在大屏幕上。

自2014年9月运营以来,日照大宗商品交易中心按照“以交易为核心,电子商务、供应链金融、现代物流、风险管理融合发展的业务模式”,发挥跨界资源配置功能,集聚金融、商贸、物流等跨界资源,为港口和产业客户提供大宗商品交易、结算、金融、物流、信用、资讯等综合性服务,简化交易环节,提高交易效率,降低流通环节综合成本。目前,该平台已上线矿产品、化工品、农产品三大板块、共16个交易品种。2015年平台交易额16亿元,今年以来已经突破1850亿元,交易规模稳居全省首位,在全国同类交易市场中排名靠前。今年预计上线交易品种总数达到18个,全年交易额突破5000亿元。到2021年末,力争实现上线交易品种达到25个,年交易额突破1万亿元。

将创新融入基因是高质量发展的强大动力,目前,日照市形成了政府讲创新,企业求创新,全社会重创新的热潮,企业不断加大科技创新投入,开发拥有自主知识产权的核心技术,使产品有更强的核心竞争力、企业有更强的盈利能力。

打造一流营商环境

地面附着物清点1天完成、坟墓搬迁1天完成、赔青款发放1天完成、17天完成400余亩土地清障,2个月完成从洽谈到开工、4个月完成从开工到投产,国丰远大创造出项目建设的“日照速度”。在项目开工前,项目所在地的东港区香河街道第一时间成立工作组,服务项目推进,同时日照市主要领导亲自包保,高速推进了容缺受理、并联审批等流程,将审批时限由以往的6个月缩短到2个月。

“我们为企业开通了注册绿色通道,可在一天之内完成注册,最快30分钟可拿到营业执照。”白鹭湾科技金融小镇发展有限公司董事长、总经理邱询杰介绍,去年日照市工商局会同日照市北经济开发区管委,协调国税、地税、公安、银行等部门,挑选业务骨干打造了企业注册绿色通道,为进驻小镇的企业提供了一条龙、一对一的全程“保姆式”服务,实行“不见面审批”、“容缺后补”等快捷审批流程。截至今年6月,进驻该小镇的企业已达到966家,包括各类创业投资基金、私募股权投资基金、证券投资基金等金融机构。

在日照市行政审批窗口发现,二手房交易办理房产登记现在只需到不动产登记中心一个部门,交一套材料,比改革前要少跑2个部门,少交3套材料,少跑2次腿,办理时间提速50%以上,申请材料精简率达54%。这是日照市“一窗受理、集成审批、全链条办理”改革的成功。日照市将现有的35个市级行政审批窗口和9个依申请公共服务窗口进行整合,形成了市级中心4个、分中心6个“一窗受理”。

近年来,日照市围绕加快打造“干部作风最好、办事效率最高、营商环境最优”的城市,不断做好简政放权的“减法”和优化服务的“乘法”,探索了“35证合一”“容缺受理+并联审批”等做法。同时,把项目作为衡量发展、评价干部的重要标准,激励广大干部把精力放到抓项目上,当好抓项目的“领头雁”。

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