加快港口转型升级创新发展

李纪波

当今世界，港口已成为全球资源配置的枢纽和中心，也是一座城市的核心战略资源。我国经济与世界融合的速度正在进一步加快，为我国港口转型升级发展带来新的契机。研究探索港口转型升级创新发展具有十分重要的意义。一、加快港口转型升级创新发展的必要性

加快港口转型升级，是日照进一步扩大开放的需要。十九大报告提出“推动形成全面开放新格局”。港口作为对外开放的最前沿和窗口，是陆海统筹、走向世界的重要支点，是进一步扩大对外开放的最前沿。要想形成全面开放新格局，必须加快港口转型升级步伐。

推动港口转型升级，也是加快日照新旧动能转换、实现高质量的需要。加快新旧动能转换，需要“提升交通运输基础设施保障力”。港口是新旧动能转换的重大基础设施，必须要实现服务的平台化、综合化和便捷化，为新旧动能转换提供强力支撑。

推动港口转型升级，是港、产、城、海融合发展的需要。推进港口资源整合，形成日照港口的战略性新优势，进一步发挥其对城市和产业经济的带动支撑作用，才能实现港、产、城、海融合发展。二、加快日照港转型升级创新发展的建议

一是以中亚(日照)港口物流园建设为突破点，发展现代化国际物流园区和中欧中亚班列跨境运输。2015年6月，在日照市举办第三届中国———中亚合作论坛期间，中亚(日照)港口物流园正式揭牌。重启做实这个园区，意义重大。应以中亚(日照)港口物流园的重启运行和省“整合亚欧班列线路”为契机，全力以赴做好开通日照港直通中亚和欧洲班列跨境运输，为日照港赢得新的发展空间。

二是以日照化工园区建设为契机，进一步巩固提升油品运输和仓储发展的主动权。《岚山化学工业区总体发展规划》，是优化日照市化工产业布局的重要举措，也是日照港发展石油化工运输仓储的重要机遇，必须运用好这一机遇。

三是研究探索实施港口混合所有制改革，激发港口发展的内生动力。十九大报告指出“要深化国有企业改革”。国企改革的核心是产权制度改革，关键是释放人的积极性。目前，上海港、锦州港已实施员工持股。研究推进包括港口职工持股在内的港口混改方案意义重大、经验可鉴、时机成熟。

四是推进开顶集装箱业务发展。国家环保部门要求在2018年9月底前，山东等沿海港口煤炭运输“公转铁”。这为日照港大力发展开顶集装箱运输提供了一个难得的机遇。开顶集装箱运输大宗干散货具有无亏耗、装卸高效、可实现大批量运输等突出优势，必将成为今后大宗干散货的运输趋势。日照港应主动与铁路和货主等进行对接，积极推动这项业务的开展，在海铁联运新旧动能转换中独辟蹊径、打造一个全新的运输模式。

五是以大商交易中心为平台，打造港口核心竞争力。随着日照千亿级先进钢铁基地、日照港大油罐区等项目快速推进，必然会进一步巩固提升日照港在全国大宗散货运输和仓储市场的核心地位。应进一步加强大商中心服务创新平台建设，以商品交易为纽带，按照供应链思维，整合好船货代、理货、装卸、仓储、物流、贸易、担保、金融保险、保税和信息等全流程服务资源，打造经贸流通领域新动能，助推日照港国际一流大港强港建设。

（作者单位：日照港股份有限公司）

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