□本报记者杜辉升丁兆霞
2017年全省群众安全感满意度调查中,日照市群众安全感位列全省第一;日照首次捧得全国综治最高奖“长安杯”,首次迈入全省消防工作考核优秀市行列;司法局、民政局等分管部门连获殊荣……交出这样一份答卷的,是履新仅一年半、上任第一天就喊响“对我监督”的日照市副市长、市公安局局长张培林。
重担面前,责任有我
在日照港整顿改革中,面对问题繁多、情况错综复杂、多年未解、沉疴难起的“硬钉子”,张培林主动请缨,将其作为公安机关“利剑1号”专案,周密推进案件侦办,先后抓获“蛀虫”20名,推动清欠62.03亿元。在地方金融生态环境恶化、经济面临断崖的危险时刻,在张培林主导下,日照公安坚持“打击、化解、挽损、维稳”并重,开展打击逃废银行债务专项行动,先后抓获犯罪嫌疑人132名,挽回经济损失50余亿元;在社区、村“两委”即将换届的关键时刻,张培林以雷霆之势推出扫黑除恶、打霸治痞专项行动,打掉恶势力团伙108个。
此三项,是张培林上任第一年推出的三大“利剑行动”。“公安干警就要当好党和人民的‘刀把子\’,当好经济建设的护卫者。项目建设到哪里,警务工作就保障到哪里。”张培林这样说。
日照警力万人比仅为万分之七,远远低于全国、全省平均水平。在不增加警力编制前提下,他提出“精准警务”理念,向科技强警、机制创新要警力、要战斗力。探索共建共治共享的社会治理新路子,发展平安志愿者5.1万人,并加快推动警察训练基地、市看守所、日照监狱和视频监控“天网工程”建设。
问题面前,向前一步
张培林是个善啃硬骨头的领导干部。
“向前一步”,是因为站位更高、视角更宽。“跳出公安看公安、干公安”“跳出日照看日照”,是张培林常挂在嘴边的话。在这一理念指导下,日照开始倡导礼让斑马线、首治行人闯红灯;成立了全省首支旅游警察队伍;主动对接市长热线,实现非警务警情精准分流;落实旅馆住宿、寄递物流等7个实名制,依法顶格开出了全省首例“反恐罚单”。
张培林分管的民政、司法、政府法制等工作也“全面开花”。他参与拟定《日照市城市管理条例》等地方性法规草案3部、政府规章2部,为全面深化改革提供了法制保障;大力推进养老服务业市场化、产业化、社会化发展,全市51处敬老院今年全部推行公办民营。
“向前一步”,源于浓浓的为民情怀。在张培林主导下,自今年5月12日起,按照每人每年3元、每户每年2元标准,日照三级财政为在日照的每一个人都购买了民生综合保险,用于灾害事故发生时人员的人身伤亡抚恤和家庭财产损失救助。
向我看齐,对我监督
是“同志们给我冲”,还是“同志们跟我冲”,张培林一直在践行着后者。在重大安保中,他上国省道、走县乡道、绕村道,实地踏勘、检查、督导,并带领船艇出海巡航。关键阶段,更是吃住在办公室,每晚视频调度,用行动影响带动全警以最佳状态投入安保。
“有情况随时向我汇报”,在张培林这儿,也是一句郑重的承诺。在扫黑除恶行动中,重大案件他调度不下20次,且大部分在晚上。上任一年半,张培林每天工作时间都在10小时以上,仅批示件就达上千件次。从济南到日照工作至今,他未回家过中秋、春节,没有完整休过一个节假日。
张培林以实际行动践行“对我监督”这句承诺。严格执行民主集中制,在公安局内部完善了党委会议制度,建立信息化、装备建设专家论证机制,对重大投资项目严格把关,并主动接受审计监督。去年以来召开专家论证会14次,研究投资项目75个,节约资金1106万元。
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