日照“出重拳”规范整治旅游市场秩序

下发《2018年日照市旅游市场综合整治工作方案》《日照市旅游市场诚信建设“红黑榜”制度（试行）》

《日照市旅行社违法行为举报奖励公告》

本报记者 李晓萌 王霞

7月11日，在全市旅游项目建设推进暨旅游市场综合整治会议上，日照市下发《2018年日照市旅游市场综合整治工作方案》《日照市旅游市场诚信建设“红黑榜”制度（试行）》《日照市旅行社违法行为举报奖励公告》，进一步明确了日照市旅游市场综合整治的目标和任务，提出了更加具体、更加精准的针对性措施。

那么，该如何进一步加强旅游市场综合整治力度，有效治理侵害游客合法权益的突出问题，为广大游客营造优质旅游市场环境？结合此次会议上印发的三个文件，本报记者对此进行了一一解读。

《2018年日照市旅游市场综合整治工作方案》解读“五项专项治理工程”“五线十点一片”“十项突出问题”

为进一步加强旅游市场监管，确保旅游市场秩序健康平稳有序，日照市以“依法兴旅、依法治旅”为主线，制定出台了《2018年日照市旅游市场综合整治工作方案》。

《方案》指出，全市将开展“五项专项治理工程”，抓好“五线十点一片”区域和十项突出问题治理，规范整治旅游市场秩序，营造优质旅游市场环境。

五项专项治理工程是指，开展旅游安全专项整治，重点在食品卫生、消防、景区道路交通、海上交通、大型游乐设施、海滨浴场等重点领域和事故易发多发领域，开展旅游企业安全隐患集中排查整治；

开展交通秩序专项整治，加强对城区主干道、次干道、支路范围内的人行道、绿道、盲道等区域违规停放车辆的管理，特别是加大对举牌揽客、兜售商品行为的整治力度。重点打击在主要交通路段强行拦截、纠缠尾追外地车辆等违法行为；

开展旅游市场价格整治，重点围绕景点门票价格、停车场收费等政府定价、政府指导价政策执行情况。宾馆、酒店住宿价格，餐饮价格、土特产商品价格及沙滩服务项目等价格明码标价情况。客运车辆、公交车、出租车票价政策执行情况等开展专项整治；

开展旅游行业专项整治，重点查处旅行社超范围经营和非法转让、变相转让许可证。整治“零负团费”，查处违反明码标价规定等旅游价格违法行为。查处使用“黑车”“野导”和纵容导游人员私拿回扣行为。重点查处未取得导游证从事导游活动，伪造和冒用、借用他人导游证等行为。坚决取缔无正规旅行社接待私自带团的导游行为；

开展旅游购物店专项整治，组织开展购物店综合治理，从经营资质、店堂广告、产品标识等方面全面排查，对涉嫌商业贿赂、支撑零负团费扰乱日照市旅游市场秩序的旅游购物店责令其停业整顿。

同时，将围绕“五线十点一片”重点区域，着重治理违规停车、举牌揽客、沿路售卖、占道经营等问题。

“五线”是指，“一线”迎宾路，从日兰高速零点出口至万平口大桥；“二线”山海路，从沈海高速日照北出口至碧海路；“三线”碧海路；“四线”青岛路；“五线”北海路南端至森林公园西门。

“十点”包括日兰高速零点出口区域；沈海高速日照北出口区域；长途客运汽车站周边道路；火车站周边道路；迎宾路海鲜城区域（植物园以南）；桃花岛区域；张家台区域；任家台区域；李家台区域；吴家台区域。

“一片”是指山海天旅游度假区区域的片区，重点是太公岛一路至太公岛三路片区以及北部沿海“一岛”（桃花岛）、“四台”（张家台、任家台、李家台、吴家台）。

日照市十项突出问题治理内容包括，不合理低价游、景区景点给旅行社或导游回扣过高、强迫或变相强迫消费等问题整治；虚假广告、销售假冒伪劣商品、欺客宰客、商业贿赂等各类景区、景点不公平交易问题；沿海景区、民俗村价格整治；沿海景区餐饮卫生整治；沿海海鲜市场整治；游艇游客混杂问题整治；民俗旅游村整治和服务质量提升；黑车、黑导、黑社整治；各部门单位热线电话与12345热线并轨问题；旅游不文明现象治理。

（下转03版）

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