用实干“热度”撑起扶贫“温度”

本报记者 姚彩虹通讯员 李发才

最近一段时间，东港区南湖镇扶贫开发办公室大厅一改往日安静的工作氛围，现场拍照的，拷贝材料的，咨询问题的，听讲解的……变得热闹而忙碌。

“这都是各地扶贫系统的干部，远途来观摩贫困户建档立卡工作。”扶贫办主任阚永明一语道破玄机。原来，自5月10日省扶贫工作建档立卡培训班全体学员到南湖镇观摩以后，不少来自临沂、菏泽、青岛等省内扶贫系统，以及山西大同市等省外扶贫系统的干部慕名而来学习交流。

一年之前身处全市扶贫工作乡镇排名末端，甚至被上级扶贫主管部门约谈，南湖镇的扶贫工作缘何能在一年的时间里脱颖而出，受到这般“礼遇”？

“扶贫，靠的只有一个‘实\’字，实实在在地抓，实实在在地干。”南湖镇党委书记柴岚民掷地有声。

去年年初，在办公用房、人力紧张的情况下，南湖镇专门设立扶贫开发办公室，抽调7名综合素质高的机关干部专职从事扶贫工作。同时，将镇党委政府机关干部调整充实为贫困户帮扶责任人，确保扶贫工作无看客。

在上级督导的同时，南湖镇主动作为，自我加压，抬高标准，不搞“雷声大雨点小”，发现问题动真格，及时通报处理，确保全镇范围内扶贫工作作风实而又实。

知根知底才能“有的放矢”。南湖镇先后多次组织镇村干部深入开展扶贫“大走访”，对全镇1531户贫困户进行拉网式核查，做到了“走村不漏户，户户见干部”，全面摸清了贫困人口“底子”，并准确建立镇级、村级、户级三类台账，对贫困户实行分类管理，差异化帮扶，确保各扶贫政策精准到户。

在走访过程中，南湖镇扶贫干部通过“五看五查五清”，将残疾证、户口本等各种证件，财产情况，家庭成员职业情况，贫困人口身体情况及住院病历，住房情况，吃住饮水情况，致贫原因，子女入学情况，各种政策享受情况等都详细的纳入了走访了解范围，并一一记录在台账里。

为避免数字脱贫、虚假脱贫，南湖镇创新采取家庭收入最低核算法，确定了贫困户每亩地的最高纯收入数额、每名成年子女的最高赡养费数额以及贫困人员打工年收入标准，确保了每个贫困户家庭收入清晰、数据真实。

南湖镇还实现贫困户收入明细卡片化，将贫困户每年全部收入记入卡中，并由贫困户签字或摁手印确认，在收入明细卡背面设置《帮扶责任人入户签到表》，包联责任人每走访一次，签到一次。此做法实现了一卡多用的效果，同时使贫困户收入一目了然，包联责任人走访记录清晰留痕。

在保证贫困户“两不愁三保障”的基础上，南湖镇建立长效扶贫机制，突出产业扶贫，激活内生动力———

抓好孝德基金建设，募集社会捐助190余万元，有力推动了全镇孝老爱老氛围的形成。

做大做强产业扶贫项目，投资175万元新建扶贫车间3960平方米；

探索“产业+光伏”模式，花峡峪、弓山、上坳光伏项目，2017年共计分配给贫困户项目收益近80万元；

积极引导东方摩尔、维多利亚等农业龙头企业，探索“产业基地+合作社+贫困户”的经营模式，带动贫困人口增收；

全面推进农村集体经济产权制度改革工作，赋予了群众特别是贫困户更大的财产权。

“扶贫不仅是一项政治任务，也是重大的民生工程，我们只能一路往前，苦干、实干、大干，一刻也不松懈。”柴岚民说道。

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