日照监管政府网站下重手 监督电话：市政府电子政务中心 8781117

本报讯（记者 夏宗伟）

建立政府网站定期自查、抽查和留言反馈机制，建立政府网站工作年度报告制度。网民可以通过网络留言，或拔打8781117进行监督。为政府网站找错；对存在问题严重或整改不到位的，将有关情况通报单位主要负责同志，造成不良影响的，要进行严肃问责。4月23日，记者从日照市政府新闻办召开的强化政府网站监管新闻发布会上获悉，日照市将下重手强化政府网站监管。

据悉，日照市强化政府网站监管工作，由市政府办公室牵头开展。作为全市政府网站的主管单位，市政府办公室承担着推进、指导、监督全市政府网站建设和发展的职责，负责对全市政府网站进行统筹规划和监督考核，牵头做好开办整合、安全管理、考核评价和督查问责等管理工作。

2017年9月底，日照市根据上级文件精神，将县级以下政府网站全部关停并整合至区县政府门户网站。将保留的54个网站纳入政府网站监管范围，涵盖了市政府门户网站、市政务服务网以及7个区县政府（管委）门户网站、45个市政府部门网站。近期，市政府办公室进一步扩大了监管范围，将其他11个具有行政管理职能、提供公共服务组织的网站也纳入了监管范围。

前期，日照市就加强政府网站监管开展了系列工作。市政府办公室督促各区县、各部门建立网站定期自查机制，对照《全国政府网站普查标准》，定期对本单位网站进行认真自查，重点检查首页栏目设置是否合理、信息更新是否及时、链接地址能否正常访问、办事指南要素是否完整准确、表格文件附件下载是否正常、互动栏目是否及时回应等情况。

按照国家、省统一安排，日照市从2016年第三季度起建立了政府网站季度抽查制度，每季度对全市政府网站进行抽查。抽查范围以全国政府网站信息报送系统中的网站数据为依据，采取随机抽查方式，抽查数量不少于正常运行政府网站总数的10%。抽查按照《国务院办公厅关于开展第一次全国政府网站普查的通知》（国办发〔2015〕15号）确定的检查标准，重点检查网站可用性、信息更新情况、互动回应情况和服务实用情况。季度抽查结束后，市政府办公室第一时间向相关单位通报网站抽查结果、存在的主要问题，并提出了整改要求，督促指导网站管理单位抓好整改落实。每个季度抽查结束后，市政府办公室将抽查结果汇总形成书面报告报省政府办公厅。根据国家、省有关文件要求，2017年第三季度日照市将政府网站季度抽查比例提高至30%，并于第四季度实现了100%全覆盖普查。

根据国办要求，市政府办公室在纳入监管范围的政府网站下方统一设置了“我为政府网站找错”监督举报平台链接，网民可通过该链接向网站主办单位及时反馈网站问题。问题提交后，由省政府办公厅、市政府办公室将网民纠错留言转办给问题网站主办单位进行办理，网站主办单位核实问题是否属实，并进行办理答复。市政府办公室和省政府办公厅对留言处理答复情况和公开意见进行逐级审核。网民提交的找错留言将在留言转办后三个工作日内完成办理答复工作。

根据国家、省文件要求，各级各类政府网站应于每年1月31日前在本单位政府网站首页显著位置发布《政府网站工作年度报表》，内容包括信息发布、专栏专题、解读回应、办事服务、互动交流、安全防护、移动新媒体、创新发展等情况。日照市已按要求完成了2017年度政府网站年度报表编制和发布工作，同时编制发布了《日照政务网2017年度政府网站年度报表》和《日照市政府网站监管年度报表》，并在日照政务网建设了“日照市政府网站年度报表发布”专栏集中发布各单位政府网站年度报表。截至1月31日，日照市纳入全国政府网站信息报送系统管理的各级政府网站全部完成了年度报表编制发布工作。

4月20日，由市政府办公室牵头制定的《日照市政府网站管理暂行办法》，以日政办字﹝2018﹞20号印发各区县、市政府各部门单位执行。《办法》共8章45条，对政府网站管理的职责分工、开办流程、网站建设、关停整合、网站安全、保障机制等都作了详细规定和全面规范，为下步加强政府网站监管提供了基本遵循。

与此同时，市政府办公室积极创新探索社会化监管新路子。发挥社会监督作用，创新监督思路和手段，从社会各界特别是行风监督、新闻媒体、重点企业等方面领导、专家和媒体从业人员中，聘请了18位社会监督员，充分发挥他们的专业特长和优势，从不同角度和视野监督政府网站，及时指出不足，提出改进建议，促进政府网站水平提升。

下一步，将引入第三方专业监测。参照国家、省政府网站监管模式，拟从今年开始，通过政府购买服务的形式，委托第三方专业机构，利用专业监测平台和软件，对政府网站信息内容建设进行不间断筛查，实现日常巡查与月检查、季普查相结合，人工检查与智能筛查相结合，确保网站监管常态化、智能化。

市政府办公室将加大督查、通报、问责力度。建立完善政府网站考核和通报制度，将政府网站建设管理情况作为重要考核内容纳入政务公开考核体系，赋予较大分值；进一步加大政府网站日常巡查、月检查、季普查力度，对存在问题较多的网站进行公开通报，并限期整改；对存在问题严重或整改不到位的，将有关情况通报单位主要负责同志，造成不良影响的，要进行严肃问责。 

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