日照市政协委员、市司法局局长张桂伟:普法、调解双管齐下促和谐

日照市政协委员、市司法局局长张桂伟(左)接受本报记者专访。

本报记者徐艳

刚刚过去的一年,日照市司法局开拓创新,扎实工作,为全市经济社会发展提供了优质高效的法律服务和法治保障。2018年,围绕今年日照两会《政府工作报告》提出的重点工作,日照市司法局将会开展哪些服务?又会怎样更好地服务百姓?1月8日,带着这些问题,记者采访了日照市政协委员、日照市司法局局长张桂伟。

资源下沉到基层

服务体系呈现新局面

日照市公共法律服务中心启用运行,“12348”法律服务热线整体改造升级完成,市县两级公共法律服务中心实现全覆盖；符合条件村居(社区)按照标准设立司法行政工作室,打通了服务群众“最后一纳米”；针对农村法律知识匮乏、法律服务供应相对不足的情况,为村居(社区)聘请法律顾问,基本实现法律顾问全覆盖……2017年,日照市司法局通过多项工作让优质的法律资源“下沉”到基层,来到老百姓身边,更好地服务百姓。

“既覆盖了党政机关、企事业单位,也覆盖了农村,使全市300万人口都能享受到便捷优质的法律服务。”张桂伟在接受记者采访时说。

据悉,为了更好地开展法律服务,由日照市司法局牵头,联合其他部门成立了全市的法治志愿者队伍。下一步协会还将进一步细分工作,成立法治宣传教育工作委员会、法律服务工作委员会、法治文艺工作委员会、法治新闻工作委员会5个专门的工作委员会,为推进法治日照建设贡献力量。在普法宣传中,日照市司法局也将由目前宽泛的普法向精准普法转变,重点是在“谁执法谁普法、谁服务谁普法,以案说法”中推进,变得更有针对性。

建立专业队伍

树立调解品牌

2017年日照市司法局进一步推进专业性行业性人民调解制度,针对不同行业领域矛盾纠纷突出特征,相继在医疗、道路交通事故、劳动争议、旅游、教育、婚姻家庭、保险等领域设立行业性专业性调解委员会。

创新“你有矛盾纠纷,我来免费调解”、“家事调解室”、“沙盘调解”、“枫桥式东港”、“大嫂调解员”等工作品牌。

通过建立“1+N”多元调解机制,开发日照“智慧民调”系统,树立人民调解工作良好形象。2017年全市各级人民调解共受理各类纠纷10254件,调处成功10148件。

张桂伟告诉记者,目前日照市司法大调解的工作格局基本形成,一个是跟公安机关的公调对接,第二个是跟检察机关的检调对接,第三就是跟人民法院的诉调对接,真正做到人民调解、行政调解、司法调解有效衔接。

而在2018年,日照市司法局还将建立行业性、专业性的人民调解委员会,使人民调解这项服务在各行各业能更广泛普及。而为了更好地保障人民调解这项制度的落实,日照市司法局还将建立专门的人民调解经费保障机制,真正使调解成为司法行业的“第三方”。

增强自身素质

打造一流队伍

“打铁还需自身硬。再好的决策和规划,关键在人的实施。”张桂伟告诉记者,把司法行政蓝图落到实处,素质过硬的司法行政队伍必不可少。这就要求司法行政人员在理论知识的掌握和素质教育方面不断提高。

为了提高司法行政人员的理论知识水平,日照市司法局重点加强“学习型机关、学习型科室和学习型个人”建设。上半年组织到高校学习进行素质提升培训,下半年组织到先进地市考察学习,不断强化干部队伍素质教育。

“以协会为主体,为加强队伍建设奠定了坚实的基础。2017年,律师、公证、人民调解、司法鉴定、基层法律服务工作者协会全部换届完成。今年还将着重抓好五个协会、五支队伍职能作用的发挥,全面提升法律服务经济社会的能力和水平。”张桂伟说。

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