政协委员常福金： 促进港口外贸集装箱业务发展

本报记者 黄建玲

“开放活市”是日照市五大战略之一，港口经济的发展是推动“开放活市”战略实施的重要支撑。日照港建港30多年来，形成了以铁矿石、原油、煤炭、粮谷等为核心的大宗散货运输优势，是我国沿海主枢纽港之一和全国重要的能源、原材料中转基地。2017年，日照港口吞吐量首次突破4亿吨。但与周边港口相比，日照港外贸集装箱业务发展相对落后，成为港口经济发展的一块“短板”。

常福金委员认为，发展外贸集装箱运输是日照港打造一流强港的客观要求，是提升港口层次、推动转型升级的潜力所在，更是推动“开放活市”重大战略的关键所在。

因此，常福金建议，加快对石白港区功能布局调整工作进度，根据“北集南散”调整目标，尽快优化港口产业布局，为外贸集装箱业务发展提供良好的硬件发展环境。

政府主导，加快整合日照现有港口资源，对集疏运体系、物流体系进行全面整合。充分发挥铁路、公路资源优势，加大物流体系构建力度，完善网络布局，优化物流路径，降低物流成本，深挖港口经济腹地资源，为客户提供更优质的物流服务。

进一步完善对日照港集装箱运输优惠补助政策，有效降低运营成本，增强对集装箱航运、集装箱码头、代理单位、外贸企业的吸引力；加大与省政府、铁路部门的沟通协调，争取政策支持；鼓励港口与国际航运公司合作，积极开拓国际中转业务，在海铁联运方面精准发力，以航线吸引货源，以货源稳定航线；加大对“照蓉欧”“日照—中亚”班列的推介力度。

充分发挥进口指定口岸对外贸集装箱运输的带动作用。我国对进口粮食、肉类、冰鲜水产品等风险级别较高的进境商品实施指定口岸入境。目前，与外贸集装箱业务有关的进口集装箱粮食指定口岸（B类）于2017年11月20日获批，进口肉类指定口岸于2017年2月份获批筹建，基础建设已基本完成，进口冰鲜水产品指定口岸依托进口肉类指定口岸同步规划。建议港口部门预先分析相关产品供应链条，适时增开部分航线。

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