产城融合，打造宜居宜游精品小镇 陈疃镇探寻特色发展之路观察

核心提示

凭借对自身禀赋和发展愿景的清晰洞察，陈疃镇坚定不移的生态抉择，正化为意料之中的惊喜。

尤其是2017年，全面贯彻落实市委、市政府“一三五”总体发展思路，深入实施“生态立镇，产业兴镇，旅游富镇”发展战略，陈疃于绿色驱动中收获了一连串的硕果———

一二三产业融合不断丰富蓝莓产业内涵；承载万名库区群众安居乐业梦想的特色小镇蓝图正在铺就；集水源涵养、生态保护、旅游观光为一体的水生态文明圈初具格局；实打实的民生举措让“陈疃温度”更加暖心……

如今，在“绿水青山”与“金山银山”的互融共赢中，陈疃探寻特色发展之路渐入佳境，依托蓝莓产业发展，以产城融合打造“宜居宜游精品小镇”的美丽愿景，正从梦想照进现实。本报记者 孙向阳

三产融合——拉长蓝莓产业发展链条

库区山乡的地理区位，让陈疃在生态和发展的路径选择上，毅然决然地摈弃了工业。事实是，没有工业项目非但不是遗憾，反而成了其发展生态农业的天然优势，比如蓝莓。

自2005年引进种植以来，历时12年的发展，小蓝莓长成大产业。数据显示，目前，全镇蓝莓种植面积发展到1.8万亩，其中投产面积1万亩，陈疃已成为全省规模最大的蓝莓生产基地，2017年实现产值2亿元。

在陈疃镇农业结构调整图上，大大小小16个标准化的蓝莓种植基地分布其中。毫无疑问，没有工业污染的陈疃镇已经成为许多有识之士投资的热土，目前该镇已经吸纳发展了蓝莓农业龙头企业10家。

“仅仅是种植还不够，借力龙头企业，拉长蓝莓产业的发展链条，做活做足蓝莓这篇文章，实现一二三产融合发展，这是我们努力的方向”，陈疃镇党委书记赵东波说。

2017年，投资2200万元的稼盛蓝莓深加工厂启动，该项目建设有鲜果预冷库、挑选车间、冻果加工车间等5个功能分区，日加工冻果30吨，储存能力能够达到2000吨。

同年4月，引进5000平方米兰香食品加工车间1处，主要生产蓝莓月饼、蓝莓蛋糕等产品，加工车间于5月份开工建设，年底已经投产使用。

如今，蓝莓湾、美露蓝莓等多家公司都研发了蓝莓果酱、果酒、蓝莓干等系列产品。莓美哒旗下蓝莓产品已入驻华北47家大润发超市。稼盛农业销售网络遍及全国，主要供应蒙牛、伊利等国内大中型生产企业，年产值4200万元，利润1200万元。

火起来的不仅仅是陈疃的蓝莓产品，还有以蓝莓为主的休闲采摘游。2017年34月份，陈疃以蓝莓花开为切入点，整合资源，吸引近1000名市区学生、家长赏蓝莓花、采摘木耳、看山水、吃庄户饭。

5月28日，日照市第五届蓝莓文化旅游节在稼盛蓝莓园开幕，当天，约有5000名游客赶来体验蓝莓采摘的乐趣，采摘鲜果4.5吨。

休闲采摘游和“庭院经济”的有益探索，让陈疃蓝莓找到了新的发展突破点，无形之中也提升了陈疃蓝莓品牌的影响力。借山海旅游大道地理优势，陈疃还规划建设蓝莓旅游驿站1处，以此为节点提升蓝莓文化品牌，目前正在加快推进。

从一家基地到成片种植，从单纯种植到三产融合发展，小小蓝莓果，如今正壮大成为陈疃优势特色产业。对于未来，赵东波信心满满：“在现有基础上，千方百计扩大规模、发挥优势、打造精品，争取到2020年全镇蓝莓产业产值超过10亿元，真正让人们提到蓝莓想起陈疃，提到陈疃想起蓝莓，让陈疃群众因蓝莓鼓起钱袋子、挂上金牌子、过上好日子！”

莓香小镇——破解库区山乡发展难题

叫响了“蓝莓之乡”金字招牌的陈疃镇，2017年，也迎来正当其时的发展机遇：陈疃“莓香小镇”成为日照市重点打造的12个特色小镇之一。

机遇还不止于此。

为保护日照水源地，改善群众居住环境，东港区将日照水库水源保护与生态建设工程和港西区域整体脱贫相结合，计划投资29亿元，流转土地5万亩，建设公益生态保护林、经济生态林和苗木一体化景观生态林，同时打造陈疃河河口湿地等三个河口湿地部落。

与此同时，日照市水务集团流转土地3.3万亩，与库区村签订土地流转协议。这其中包括处于日照水库上游的、陈疃镇库区周边17个村9400余名群众。

据陈疃镇宣传委员高志娟介绍，陈疃库区山乡村民的收入渠道，多年来一方面靠种地、养殖，一方面靠到石材加工厂打工。为了保护水源地生态环境，该镇已全面关停159家石材加工厂，并于2016年划分了畜禽禁养区域。

如今，土地也已流转出去，破解库区山乡发展难题，“莓香小镇”的建设成为解题的最佳答案。

于是，借力日照水库水源保护与生态建设工程的实施，陈疃镇按照“保护绿水青山、共建美好家园、聚集产业优势、打造特色小镇”的思路，在完善城镇总体规划的基础上，启动库区周边17村整体搬迁战略。

按照规划，陈疃将库区周边17个村整体搬至镇驻地，并突出蓝莓特色，打造集库区移民安置区、扶贫产业园和4A旅游景区“三区合一”的宜居宜游、美丽文明的“莓香小镇”，进一步增强小城镇人口聚集、产业支撑和承载力。

“流转土地的库区村农民每年可领取土地流转费1200余元。同时，他们被纳入失地养老保险范畴，参保人员到龄后每年可领取养老金12000余元，每年还有1800元的取暖补贴”，高志娟说，“除了享受这些福利政策，村民们集中搬迁到镇驻地后，可以有更多的打工机会，享受到更完善的公共服务。”

目前，陈疃镇已与市土储集团达成合作协议，正在对接政策手续，力争一期项目早入驻、早建设、早见效，“蓝莓之乡”陈疃产城融合、绿色发展的美丽愿景正愈发明晰。

借力项目——厚植生态文明发展优势

生态是日照发展的底色，对陈疃亦是如此。

按照市区林水会战任务及规划，2017年以来，陈疃镇主动服务、靠上服务林水会战重点工程，同时，更是借力项目实施，打基础利长远，努力把生态短板补齐、长板做优，真正让“绿水青山”成为陈疃发展的“金山银山”。

这是服务大局的陈疃担当———推进日照水库涵养林带和环湖绿道清障工作，累计无障碍流转土地1.2万亩，拆除房屋等建筑物23处，搬迁坟墓210座，腾空栽植苗木的水位地820亩，实现环湖绿道顺利建成通车。

落实山海西路陈疃段7公里绿化提升工作，共流转土地面积581亩，拆除建筑物9处，栽植苗木7万余株。同步推进镇驻地“四纵四横”8条街道绿化提升项目，栽植苗木1320棵。

对老222省道两侧外延12米范围内进行了综合整治，共拆除建筑物138处，腾空绿化用地36000平方米。积极对上争引，将222省道绿化改造项目纳入区林水会战中，在222省道两侧绿化栽植银杏、樱花等苗木5.2万株。

这是奠基未来的陈疃格局———石寨河属陈疃镇镇内河道，全长12.38公里，2017年本着“水清、岸绿、境美”的要求，一期完成了石寨河下游3.04公里治理任务，项目二期工程对河道上游9.34公里进行治理，目前，河道疏浚工程已经完成，建成拦河坝4道，其他工程正加快推进中。

绿化与河道治理同步进行，在石寨河流域栽植绿化苗木1.7万株。沿石寨河路口向北进行绿化延伸，全程新增绿化长度11.5公里，通过撒播野花组合、河道内栽植莲花等，进一步提升河道景观视觉，切实将石寨河流域打造为“山间竹海，林间花海”。

与此同时，开展清河行动，拆除河道河滩内私搭滥建5000多平米、养殖设施30多处，完成了陈疃河两侧200米范围内和石寨河两侧300米的畜禽禁养。全面落实河长制，保证了河道沟渠的管理管控。

如今，再看陈疃，林与水的交响，进一步厚植生态经济发展的优势。一方面，通过实施通道连绿、水系扩绿、镇村兴绿、退耕还绿、荒山披绿等五大绿化生态工程，2017年全镇实现造林面积6300亩，镇森林覆盖率达到42%。

另一方面，河道治理过程中，坚持能宽则宽，能连则连，能业则业，实现了既能提升景观效果，又为周边农业发展提高水利保障；目前已有3家蓝莓企业有意向进行土地流转。

改善民生——共享城镇改革发展成果

民生是发展的“指南针”，是衡量百姓冷暖的“温度计”。

十九大报告提出，必须始终把人民利益摆在至高无上的地位，让改革发展成果更多更公平惠及全体人民，朝着实现全体人民共同富裕不断迈进。

2017年，民生优先，依然是陈疃发展的关键词。秉承共享理念，不断做大“蛋糕”、分好“蛋糕”，通过一项项实打实的惠民举措，全力保障改善民生———

娃娃有了好学校，真好。完善镇驻地教育文化两大核心功能，推动金海岸小学和陈疃镇中心小学联合办学，预留40余亩地恢复中心初中建设。

村里环境干净了，真美。完成环卫一体化市场运作改革，发挥省级文明村北疃、西陈疃三村典型示范带动作用，推动美丽乡村建设次第开花。

休闲生活丰富了，真滋。借助文艺下乡、“广播电视户户通”等文化载体把党的声音传到千家万户，在上半年全区群众满意度测评中名列第一。

更值得关注的是，围绕***的件件桩桩，让老百姓更真切地感受到了暖心的“陈疃温度”———

创新产业扶贫，打通自我造血功能。发展大棚种植木耳、蔬菜、蓝莓、土豆等经济作物，依托农业专业合作社，带动10个贫困村人均增收1000余元。依托交通和果木资源优势，发展乡村采摘游，2017年建设蓝莓小镇·驿站，陈列、售卖镇域特色产品，打开了全镇经济增收的东大门。整合市区扶持资金340万元，建设两个年增收50万余元的光伏项目。

实施危房改造，为脱贫攻坚“添砖加瓦”。在危房改造过程中，镇党委政府同步实施“三改”，按照“缺什么补什么”“有什么隐患消除什么隐患”的原则，同步推进危房改造、老化电线改造和用水问题改造，切实改善农房基本居住功能，提高居住安全度和舒适度。2017年，在全区率先完成贫困户危房改造工作。

聚焦弱势群体，织牢兜底保障网络。“爱心食堂”为贫困老人提供免费午餐；“雨露计划”资助150名贫困生就学；镇卫生院在全区率先实施“三专一免”政策，为建档立卡贫困户提供免费看病、吃药、打针；设立了“孝德基金”，为贫困户提供老有所养的保障……所有这一切，让贫困群众的获得感持续增强。

如今，时间已进入2018。这是新时代，更是新征程，建设“宜居宜游精品小镇”依然是陈疃砥砺奋进的目标。“幸福是奋斗出来的”，在“一三五”总体发展思路指引下，在加快建设“美丽富饶、生态宜居、充满活力”新日照的氛围中，陈疃将通过推进“蓝莓之乡”建设，拓展发展空间；推进小城镇建设，建设宜居陈疃；推进重点工程建设，增创发展优势；重视民生事业，提升保障能力等“量体裁衣”式的发展策略和部署，用实干，开创陈疃老百姓自己的幸福生活。

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