“容缺受理+并联审批”打通绿色通道 日照重点项目审批跑出“加速度”

本报讯（记者 王霞） 近日，市海防指挥中心项目仅用24个工作日就完成了从项目立项到开工建设的审批手续，跑出了重点项目审批的日照“加速度”，而高效推进的背后是日照市推行的“容缺受理+并联审批”政务服务新机制。

市政务服务中心管理办公室根据市政府印发的《关于持续扩大有效投资的指导意见》，牵头开展了“容缺受理+并联审批”改革，把其作为“突破园区、聚力招引”和“三招三引”重大决策部署的重要抓手，新旧动能转换重大工程的重要组成部分，破解“群众办事难、审批效率低”的有效措施，填补了投资项目从签约办理到审批落地的“服务空档”。

2016年，市政务服务中心管理办公室以市政府名义印发《日照市投资建设项目模块化并联审批流程试行方案》，通过整合审批流程、推行并联审批，将投资建设项目审批流程整合为项目立项、用地审批、规划施工、竣工验收备案4个阶段，办理时限由原来的305个工作日压减至28个工作日，在全省走在了前列。

今年以来，市政务服务中心管理办公室又以推行容缺受理为突破口，通过社会信用体系保障审批领域“容缺”弹性化审批服务新模式，最终向社会公布投资项目模块化“容缺办理+并联审批”容缺材料清单和市级行政审批事项容缺材料清单“双清单”，容缺率分别为53.3%和51.1%，达到全省先进水平。

不仅如此，日照市还出台《日照市重点项目审批专人代办试行办法》。实行重点项目专人代办，设立市重点项目推进服务机构，对市委、市政府确定的重点项目实行专人代办。市发改委、市国土局、市规范局等部门整合本系统所有窗口审批服务事项。

另外，为了让项目审批增效实现“1+1＞2”的目的，日照市出台了《投资项目容缺受理审查和优化并联审批流程工作方案》，以简化项目审批为抓手，以服务重点项目为主线，以专人代办为纽带，推动容缺受理、并联审批、专人代办改革创新由物理整合到相互聚合融合，彻底打通重点项目审批绿色通道。

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