提升开放水平 发展开放经济

本报记者 蒋月阳

提案单位：民革日照市委

提案名称：关于进一步加快提升对外开放水平的建议

提案追踪：2016年以来，日照市围绕“突破园区、聚力招引”和“开放活市”战略实施，开展了引导商贸流通转型升级、推动开放型经济提质增量和加快营商环境优化增效三个“三位一体”工作，成功创建了全国冷链物流发展示范市，列入省级跨境电商综合试验区，着力推动了日照综合保税区和中澳(日照)产业园建设，全面提升了日照市的对外开放水平。但与周边其他地市相比，日照市具有发展开放型经济的巨大优势条件，民革日照市委也因此建议，要进一步加快提升对外开放水平，让日照真正成为山东省对外开放的前沿城市。

今年以来，市商务局重点推进了空港新区、中澳（日照）产业园、日照综合保税区争创、空港口岸开放、航空产业综合示范区创建及项目招引、日照港改革发展六项重点工作。按照市委、市政府“开放活市”战略部署，以加快新旧动能转换为动力，全力推动对外开放工作线六项重点任务有序、高效开展。今年1—10月份，全市完成货物进出口760.3亿元，同比增长13.4%，绝对值和增速分居全省第6位和第13位。其中，出口288亿元，同比增长28.4%，增速居全省首位，增量居全省第二；进口472亿元，同比增长5.8%。

与此同时，市合作与招商局还在优化载体、形成“洼地”上不断下功夫，通过打造投资“洼地”，突出提升政策和服务的吸引力，会同行政审批中心开辟招引项目“绿色通道”，对招引项目可以集中办理、现场办公等，厚植企业茁壮成长的土壤。下一步，日照市将通过选配基本素质好、所学专业对口、责任感和进取心强、干事意愿强烈的干部到招商队伍中，为产业招商队伍注入新鲜血液、增强工作活力，在加强市区（县）招商工作人员流动、信息联通的同时，实现项目共享、全市受益。

委员声音：日照是山东省对外开放的重点城市，是东部沿海新兴的港口生态城市，具有得天独厚的区位发展优势。下一步，日照应通过积极推进涉外体制机制改革创新，优选外资项目，优化外贸结构，深入实施“走出去”战略，广泛实施“人才”战略等措施，为开放型经济发展提供人才保障等策略，全面加快建设美丽富饶、生态宜居、充满活力新日照的征程。

——市政协常委、民革日照市委秘书长李广秋

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