多元自治让居民心暖起来 天德社区探索新服务方法推进社区自治组织发展

本报记者 迟锐 社区记者 韩昕燕 方磊

一个整洁有序的居民小区，往往离不开精心管理。然而，当物业和居民观点“ 老 死 不 相 往来”，小区基础设施老旧、环境脏乱差等“老大难”问题又让人头 疼 的 时 候 怎么办？

日照街道天德社区在城市日新月异发展的时候，积极探索无业主委员会、自管小组等居民自治组织的小区的服务方法，推进社区的自治组织发展，积极协调各方达成一致，解决难题受到居民赞扬。

1 沟通协调解难题

天德社区多次接到代管小区文曲园的反映，称该小区存在房顶漏水问题，要求尽快得到解决。之后，小区居民也找到社区，反映了该小区多年存在的诸多问题，希望社区能够帮助协调解决。

社区在得知文曲园小区存在的问题后，非常重视，立即组织工作人员到物业了解情况：原来文曲园小区三年前做了外墙保温，现在房子漏水，已经过了保修期，物业想协调居民动用维修资金，但居民不同意。原因是前几年在保修期内，居民不断打电话给开发商要求给做防水维修，但未给及时维修。

2 楼长“承上启下” 畅通民意

文曲园属于代管小区，小区内无业主委员会、自管小组等居民自治组织，也无楼长、居民代表，居民无法有效表达自己的意愿。为加强居民自治管理，鼓励更多的居民参与到社区自治中来，天德社区召集文曲园小区居民，召开楼长选举大会，由小区业主民主推选出小区的楼长暨业主代表。

楼长选举工作按程序进行，遵循社区民主自治原则，按照居民自荐推荐、投票选举、公示等环节进行，充分体现了公开、公正、公平原则。通过民主选举，把思想觉悟高、政治作风正、文化素质高、业务本领强、能为居民办实事、热心为群众服务的人选为小区楼长，为进一步加强社区群防群治队伍建设，提供了坚强的组织保障。

通过设立楼长，让其发挥上接“天地线”，下达民意的“承上启下”作用。一方面，楼长是党和政府在基层的“发声器”，是伸展接触民意的最末端；另一方面，楼长也能及时反映社区居民的需求，使得上面能更好地了解民情、畅通民意、贴近民心。

3 “三方议事”构建社区管理新机制

社区考虑到拖延时间越长对居民正常生活影响越大，立即与开发商城建集团、小区物业、楼长三方代表召开协商会。

在协商会上，开发商和居民之间产生了分歧，之后经过社区数次沟通，最终城建集团经商议决定本着为居民利益着想，拿出了小区屋顶漏水、地面破损和地砖更换的维修方案，出资20余万元来修缮小区。

社区再次召集业主代表和城建集团对维修方案中的细节问题进行沟通、讨论，拿出了双方都认可的维修方案，在社区的督导下进行维修协议的签字确认。

经过一个多月的紧张施工，工程顺利完工，存在的漏雨问题终于得到了解决，小区沿街及院内破损的地砖焕然一新，居住环境得到了极大的改善。开发商城建集团也发挥了企业应有的担当和责任，居民的脸上露出了久违的笑容。居民深知，问题的圆满解决与社区的积极协调是分不开的。

“今后，社区还将继续把居民需求作为第一选择，把居民满意度作为第一标准，尽我们所能、服务社区居民。”天德社区负责人介绍。

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