凝聚起赶超发展的力量 ——看东港区如何乘势而上谋突破争一流

初冬时节，走马东港城乡，项目建设如火如荼，园区车间生产繁忙，林水相依和谐美丽，城区面貌焕然一新……

与这一个个壮观场景相呼应的，是一组组区域经济的“飘红”数据：前三季度，东港区实现地区生产总值373.7亿元，同比增长8.6%；完成固定资产投资350.3亿元，同比增长15.9%；完成一般公共预算收入37.4亿元，同比增长10%；完成进出口总值214.6亿元，同比增长48.8%。

数据印证了东港区奋力赶超的发展轨迹。今年以来，新一届东港区委、区政府按照市委“一三五”总体发展思路，提出了“双十增长、跻身百强”的奋斗目标，明确了“依市兴区、产城融合、城乡一体”的发展方向，确定了日照高新区、涛雒钢铁配套产业园、后村航空产业园“三个园区”和老城区、石臼“两个商圈”发展布局，梳理了“百项重点工程”，彰显了新作为，谱写了新篇章。

从前三季度主要经济指标增幅看，东港区从全省靠后跃升全省前列，创近五年同期最好成绩。其中，地区生产总值增幅，在全省137个区县中居第25位，上升109个位次；从财政收入质量看，1—10月份，一般公共预算收入税收占比89%，收入质量居全市前列，实现了有效益、有质量的增长。

强化项目建设 助推园区发展

园区是经济建设的主阵地和主战场。盯紧园区突破，全区上下自是不遗余力———

新招引的国丰远大住宅装配式建筑工业化项目一期6条生产线设备安装、调试完成，即将正式投产运营，实现了当年洽谈、当年落地、当年投产，创造了项目招引建设的“东港速度”。

东方太阳城·天台山旅游区项目中的太阳文化博览园一期已开工建设，游客中心、商业街已完成主体施工，太阳客栈主体完成1/2，预计2018年5月1日开园营业。

山东太古飞机工程建设项目内的太古大学主体建设完成内外装修，喷漆机库完成钢结构提升，维修机库竣工进行设备安装……

这是东港区项目建设“彩旗飘飘”“好戏连台”的生动注脚。据统计，1—10月份，全区“百项重点工程”完成投资233亿元，占年度计划的93%。

“在一定程度上，项目建设的速度决定着一个地区的发展高度，折射出一个地区干部群众的精气神。”东港区委书记王世波说，东港区项目建设的紧上快干，是全区干群以奔跑状态干事业的一种体现，更是把十九大精神全面落实在东港大地上的生动实践。

今年以来，东港区按照市委、市政府“突破之年”的要求，把服务推进“三个园区、两个商圈”建设作为重中之重，下大力气抓好产业规划布局、基础设施提升，全力服务合村路、成都路等43条城市道路和鲁南高铁、青日连铁路等道路建设，推进“村级公路网化示范县”、龙门崮旅游路建设工程，逐步破解了基础设施瓶颈制约。

为烘起真抓实干的发展氛围，东港区建立了“区委常委会督导常委，区政府常务会督导副区长、党组成员”，以及区纪委（监察局）跟踪重大项目督查制度，实行区级领导分线作战、带头包保镇（街道）和重点工作机制，形成百舸争流、你追我赶的生动局面，为东港长远发展提供强劲动力。

招引是园区发展的“生命线”。对此，东港区设立8大产业招商组和钢铁配套产业园服务中心实行专业招商，区四大班子主要负责同志主动认领招商任务，从重点院校招聘急需人才27名，全部充实到招商和项目建设一线，在全区掀起了新的招引热潮。1—10月份，全区共提报到位资金项目175个，提报到位资金26.4亿元、同比增长27.8%；对上争引资金9.6亿元，占年度计划的141%。

培植优势产业 做优城市经济

主体45层、总面积10万平方米的日照国际金融财富中心，自9月26日正式营业以来，已经招引青岛美福、香港中建金控等近70家总部企业入驻，将打造具有“招商引资、资本集聚、政策引导、项目路演、咨询服务、综合商务”六大功能的5A级商务平台。

以住宅、四星级洲际酒店、金融商业、影视文化等功能为主的东关北路开发项目工程施工已进入尾声，部分住宅已交付，商业酒店正在紧张施工中，预计明年投入使用。

这是东港区深入落实开放活市战略、加快新旧动能转换的重点工程，也是大力发展总部经济、现代金融等城市经济的行动彰显。

据统计，今年以来，全区共计招引楼宇经济、总部经济项目54个，注册资本金26.5亿元。到目前，共推进建设服务业楼宇项目43个，总投资243亿元。其中24个项目已经建成投入使用，入驻企业1101家，19个项目正在加紧建设。

作为驻地区和主城区，东港区大力实施“三产富区”战略，瞄准“轻、新”方向，扭住发展城市经济的核心，加快构建具有东港特色的现代产业体系，打造东港经济“升级版”。前三季度，全区服务业实现增加值235.8亿元，同比增长7.8%；实现税收23.1亿元，同比增长32.6%。

提档升级旅游业，抓好东方太阳城、龙门崮旅游度假区等31个重点旅游项目推进，前三季度，全区接待游客人次、旅游消费额分别增长11 .5%、16%。

提速发展都市型工业，扎实推进普立尔新材料、太古飞机等30个工业项目建设，加大企业股改上市工作力度，11家企业在齐鲁股权交易中心集中挂牌，比特智能在“新三板”挂牌。前三季度，全区规模以上工业增加值增长16.1%，较去年底提高14.8个百分点。

持续夯实现代农业，统筹推进特色镇村建设，做优做精蓝莓、绿茶等特色农业，抓好新型农业经营主体、品牌创建等工作，今年以来，新发展农业龙头企业5家、农民专业合作社56家，认证“三品一标”农产品19个。

立足问题导向 提升群众幸福感

东港区坚持事不避难、勇于担当，针对人民群众反映强烈、要求迫切的历史遗留问题，坚持“新官理旧账”，不回避矛盾，千方百计加以解决。

11月19日，石臼街道东方社区经济股份合作社宣告成立，居民由概念上的主人变成了实实在在的股东，享有集体资产运行的管理权，并拥有相应的份额和收益分配。

11月1日上午，仅4个小时，秦楼街道前团岭埠村464户居民全部签订拆迁协议，签订率达100%，这是秦楼街道拆迁改造的第26个城中村。

9月30日，日照街道利民社区居民纷纷到东关北路商业街参加安置房交接仪式，回迁梦终于可以圆了……

在城中村改造中，该区坚持拆建并举，更加注重安置楼建设；对大小卜家庵子等12个整体或部分未能按时回迁的村居，实行一村一策，从根上解开“拆了建不了、建了分不了”的硬疙瘩，让拆迁群众及早回迁，同时，依法推进城中村集体产权制度改革，推动“农民”变“市民”、“市民”变“股民”，让人民既安居又乐业。据统计，从2016年4月23日启动第一个村居改造工作以来，到目前为止，全区规划的20个片区已全部启动拆迁改造，累计完成50个村、2.3万处的房屋拆迁，占三年攻坚任务的80%，其中今年累计完成滕家村、后楼村等20个村（居）、1.2万处房屋的拆迁，新开工建设安置区15个，在建安置区达到29个，规划建设面积736万平方米。

前不久，备受社会各界关注的东港区政府广场南片区拆迁改造项目更是取得重大突破，目前，兴海社区拆除1212户已基本腾空，兴安社区验收腾空房屋932处，拆迁区域已开始架设围挡，清运建筑垃圾。不久的将来，这里将成为以区政府广场片区、东关北路商业区为龙头，以特色传统商业与现代商业有机融合发展为方向，融“时尚休闲服务”“老城历史文化”“高端品质消费”为一体的综合性商业中心。

按照“一次性解决历史遗留的消防安全、管理秩序混乱、脏乱差等问题”的总体部署，东港区结合文明城市创建，标本兼治，力争将“痛点”打造成新亮点。历经6次集中整治，太阳城市场累计拆违、腾空清理面积6000余平方米，目前正稳步推进投资约5800万元的改造提升工程，努力重塑老东关商圈龙头地位。石臼街道观海苑建材市场以及石臼市场、万平海鲜城等重点提升改造项目也一同推进，在发力市场“蝶变”的同时，推动市场向长效管理和业态创新上迈进。 

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