论技能人才队伍建设在企业创新发展中的作用

苗陆青

技能人才是推进企业创新发展的骨干力量，是技术成果向生产力转化的重要动力，更是企业核心竞争力的具体代表。实现路局、路局党委提出的创建“安全济铁、智慧济铁、品质济铁”工作目标，关键取决于技能人才能否源源不断的产生并发挥作用。

一、技能人才队伍存在的突出问题

日照站共有技师63人，占工人总数的11%。为进一步加强技能人才队伍建设，我们进行了认真的调查分析，查找了存在的主要问题。

1.队伍结构不优。63名工人技师中50岁以上的占70%，35岁以下的只占7%，随着年龄增长，记忆力有所减退，主观能动性和创新能力受到制约；具有大专以上学历只占20% ，文化水平偏低，成为制约提升学习力、创新力的瓶颈；高级技师、首席技师只占5%，高技能人才比例过低，无法满足车站创新发展的需要。

2.创新动力不足。按照以往的政策，工人技师一旦聘任即为“终身制”，没有任期限制和工作质量评价，能上不能下，旱涝保丰收。机制的缺陷挫伤了技师发挥作用的积极性，形成了一劳永逸的负面效应。企业支付的技师职务津贴与实际产出的作用成果严重不对等，造成了生产成本的浪费。

3.工作职责不清。企业管理中岗位职责是员工参与生产创造价值的规程和责任范围，职责不清必然造成履职不到位。目前，我站技师95%均为兼职，在完成岗位工作任务的同时，如何履行技师职责缺乏明确的界定。这样就造成管理者不知道怎样使用，技师个人不知道如何发挥作用。

4.激励手段单一。一方面是缺乏考核，无差别的支付津贴，造成干与不干一样。另一方面是平台作用不够，多数希望发挥技术优势的技师感觉缺少渠道。受传统体制影响，干部和工人的身份没有完全打破，上升空间受限和通道不畅的问题禁锢了技能人才的创造热情。

二、加强技能人才队伍建设的措施

针对技师队伍建设中存在的突出问题，通过优化机制、搭建平台、畅通渠道，有效激发技能人才活力，为车站创新发展提供人力支持。

1.优化技能人才队伍结构。树立人才是第一资源的工作理念，明确各级各部门工作职责，把技能人才培养列入重要日程，纳入工作考核。一是建立持续培训动态考核制度，考核结果与工资待遇、职务聘任连挂措施。注重源头培养，从新职人员抓起，梯次建立技能人才后备队伍，不断优化年龄结构。二是把学历教育纳入职工培训计划，最大限度的为操作岗位人员参加学习创造条件、提供支持。鼓励生产岗位大学生考聘工人技师，不断优化知识结构。三是弘扬“工匠”精神，完善《日照站济铁工匠评选考核办法》，注重创新能力建设，深入开展“学技练功岗位竞赛”活动，加大培养选拔力度，不提高高级技师、首席技师比例。四是建立退出机制，明确技能人才解聘的“红线”标准，对发生安全事故、不履行工作职责、不发挥作用或不适合继续聘任的及时予以解聘。通过严把入口和畅通出口两项措施，始终保持技能人才队伍的创新力。

2.强化绩效考核激发内在动力。按照周期聘任制、津贴浮动、岗职相符的原则，制定《日照站技师、高级技师考评聘任管理办法》，发挥考核杠杆的激励作用，做到使用、待遇一体化。突出工人技师技术创新、示范引领作用，明确具体工作职责，抓好动态考核。每月由所在部门对照工作质量、工作能力、传授技艺、遵章守纪、技术革新等考核标准逐项写实，每季度汇总上报考核结果。经车站考核领导小组核准后按月兑现技术津贴。考核结果分为好、较好和一般三个格次，考核得分90及以上的为好，全额兑现津贴，71分至89分为较好，兑现津贴的80%，70分以下为一般，兑现50%津贴；车站考核领导小组采取过程考核与民主测评相结合的方式，每年对工人技师的履职质量和工作实效综合评价。考核结果为优秀的给予一次性奖励，不合格的给予3个月的限期整改，整改期间停发津贴。整改期满经鉴定合格的，恢复相关待遇。连续2个或累计3个整改周期仍鉴定为不合格的，按程序解除聘任合同。

3.打通技能人才上升渠道。适应铁路企业公司制改革需要，深化用人、用工制度改革。一是深化岗位管理，打破管理岗位与操作技能岗位的收入界限。按照安全责任大小、工作任务轻重、技术含量高低，周期性调整岗薪工资，做到岗位贡献与个人收入匹配。二是实行管理岗位与操作技能岗位正常交流，管理人员可以向操作技能岗位流动，符合条件的优秀技能人才可以直接到专业技术岗位和管理岗位任职。逐步打破干部与工人的身份界限，真正做到人岗相适、人尽其才。三是提升工人技师技术层级和津贴待遇，在原来初、中、高三个层级基础上，每个层级增加3个档次+首席技师设11个层级。技术津贴由原来的每月最高500元，增加到3000元，使高质量、高水平的劳动付出得到普遍认可。

4.搭建技能人才展示作为的舞台。为优秀技能人才提供展示作为的舞台即是车站创新发展的内在要求，也是各级管理人员的重要职责。一是创建劳模技师工作室，发挥“明星”人才的示范效应，以点带面引领技能人才创新。去年以来，我们先后以货运、客运2名首席技师为带头人，命名了创新工作室。他们发挥“凝聚智慧，勇于探索，攻关创效，奉献铁路”的团队精神，对提升客货服务质量，助推地方经济发展，发挥了积极作用。二是实施项目+人才战略，围绕破解安全难题、提高运输效率开展立项公关。6名优秀技能人才认领课题，成立攻关小组，站按照项目难易度评估值，分别给予1到3万的经费支持。截止目前，1项成果获得总公司表彰，2项成果在全局推广应用。三是以创建“智慧型车站”为目标，广泛开展“五小发明”、合理化建议和“金点子”征集活动。上半年车站召开创新成果表彰会，15个创新项目，5个集体、26名个人收到表彰奖励。车站为人才搭建平台，人才为车站奉献智慧。今年以来，通过科技攻关和技术创新压缩成本200余万元，运输收入累计增加近20亿元。

（作者单位：日照火车站） 

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