合理引导住房消费 保障市场健康平稳 ——日照市房地产界业内人士热议“住有所居”

“坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位，加快建立多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度，让全体人民住有所居。”党的十九大报告中的上述内容，在日照房地产界引起业内热议。

为此，记者采访了部分业内人士，他们结合报告和日照实际，提出了自己的观点和建议。港城房地产专家、高级经济师卢绪海：

回归基本属性 化解高房价风险

党的十九大报告中关于“坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位”的这一论断，进一步对住房的基本属性作出了明确的回答。

住房市场化改革后，房地产成为国民经济发展的支柱产业，在带动经济快速发展的同时，也形成了住房市场的深层次矛盾，即住房的居住属性被弱化，而投资属性被强化———这是这些年来造成房地产过热的根本原因。房价越调越高的原因有很多，比如土地市场的高度垄断，货币政策过于宽松，地方政府过度依赖土地财政，普通民众普遍缺乏投资渠道等等。其中，投机炒房屡禁不止，即使算不上造成住房价格一路走高的罪魁祸首，但是毫无疑问，它至少也是个中重要角色之一。

因此，“坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位”这一论断，其重要意义不仅在于让住房市场回归居住属性，淡化其投资属性，更重要的是它直指高房价背后的高风险，对于化解房地产市场泡沫风险，建立房地产市场平稳健康发展的长效机制具有重要的方向引领作用。《中国房地产》杂志日照特约记者于磊：

规范市场行为 合理引导消费

报告的论述有利于遏制房地产投机思想，打击炒房行为，进行实施精准调控，规范房地产开发、销售和中介行为，合理引导住房消费理念，保障房地产市场健康平稳发展。

今年9月，日照市对房地产市场有关政策进行了调整完善，特别提到强化房地产市场供给关系调控。下一步，可以通过限地价、限房价供地等方式，同时要求开发商在拍地时使用企业自有资金，让开发商承担合理的社会责任，严防高价地扰乱市场预期。

此次十九大报告更多的从打击投机炒房行为、供给侧改革等角度对房地产发展进行指导。下一步，可以对房地产市场供求严重不足的区域，通过旧城改造，合理调整规划等方式分流购房需求；对严重滞销楼盘，引导开发企业自持，通过租赁方式获益，从而推动房地产领域供给侧改革。

同时，还应建立房地产立体供应渠道，搭建租赁平台，按比例配建保障房，平衡租售权益，建立梯级住房观念；通过建立信用平台，打击违法宣传、违规销售、违法建设等行为，进一步规范市场秩序……通过努力，建立联动机制，实现“群龙之水”，逐步消减学区房、医院房等对市场的影响，推动市场平稳健康发展。市房地产学会秘书长吴志斌：

发展租赁市场 更多人安家城市

房子关乎每个人，让百姓住得起、住得好是重视民生的切实体现。

实现“住有所居”，买房不是唯一答案。多层次、市场化、稳定规范的租赁市场也能提供可行的解决方案。十九大报告提出加快建立多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度，从供应体系、保障体系、租赁市场三个方面进行了完整的表述，有利于保障普通百姓的住房需求，激活房屋租赁市场，特别是有利于进城务工的年轻人住有所居，融入城市生活当中，增强其认同感、获得感。

从中央要求加快建立租购并举制度来看，发展住房租赁市场将被纳入总体规划中。特别是这次十九大报告上提出来之后，预计明年开始就会在现有试点城市的基础上，陆续有实质性的政策出台，而且力度也将远超以往。随着住房租赁市场不断发力，更好地解决“新市民”住房租赁需求，减轻他们在住房方面的负担，激发出这一群体的积极性和创造性，让大家把更多资金和精力用于创造性劳动上，真正在城市安家立业。

据悉，住建部正在加快研究和制定“住房租赁管理条例”，这无疑是一个利好消息。

（本报记者 周伟 孟凡虎 整理） 

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