沉到一线接地气 精准服务解民忧

本报记者 姚彩虹 通讯员 夏勇景慎诚

10余个现代农业项目落户东港，蔡家滩林场防潮堤等5个项目已进入评审后开工和准备开工阶段，20余个涉及农林渔业的项目正在申报中……

今年以来，东港区农业局紧紧围绕全区“双十增长、跻身百强”的奋斗目标，沉到一线，精准服务，现代农业发展进入了黄金加速期。“只有干部带头在一线，服务指导在一线，问题解决在一线，心系百姓，农业各项工作才能齐头并进、蓬勃发展”，东港区农业局局长时文彬表示。

为每一艘渔船保驾护航

8月28日早上7：30，涛雒阜鑫渔港，上百艘渔船整装待发，东港区渔政站工作人员与渔民一样，早早来到码头，紧张地忙碌着。

“与去年相比，今年全区增加了近百艘渔船。还有三天就开海了，对于只有两名验船师的船检科来说，任务异常艰巨。”东港区渔政站船检科科长李明说。

“每天提前一个小时到达码头，踏泥泞，爬船头，逐项检查救生、消防、通导等设备，爬船、连续跨越80多公分高的船帮，摔倒受伤磕碰是常事，尤其要注意钉子，前期有两名同事被长钉穿透脚掌受伤。”

作为守护渔船的“安全卫士”，不管面前有多大的困难，都要往前冲。

在东港区农业局，这已经成为一线工作者的共识。

正是这种在一线不怕脏、不怕苦、不怕累，守卫“海上渔业生产安全”最后一道防线的责任感，细微之处不能马虎的敬业精神，保证了东港区700多艘渔船的海上安全生产。

4个月伏季休渔期内，东港渔政放弃节假日和礼拜天，不分昼夜出海巡航85次、出动执法人员1051人次，航行2600余海里，陆地巡查12次，渔港及停泊点检查渔船700余艘，查获违规捕捞渔船94艘，没收了一大批违规网具渔具，有力地维护了伏季休渔秩序，确保了海洋资源的休养生息。

林农的需要在哪里，服务就跟到哪里

“300多亩板栗都生了虫子，叶子被吃了大半，眼看就要成熟的时候，该咋办？”

8月30日，早上6时多，东港区农业局植物检疫站站长郭建和接到了南湖镇空冲水村村民郭常闲的求救电话。

疫情就是命令！冒着大雨，郭建和与司机两个人奔向南湖镇空冲水村。没想到，上山的路刚走了一半，车辆就陷到泥里出不来了。来不及等救援，郭建和背起工具箱，深一脚浅一脚地沿着崎岖的山路走到了板栗园。

“打了电话还不到一个钟头，你们就来了，真没想到这么快！”村民对郭建和的工作速度感到惊讶。

“林农的需要在哪里，我们的服务就要跟到哪里。”

这是郭建和常说的一句话。

作为日照市政府授予的第六批有突出贡献的中青年专家，郭建和说：“我们农业人的价值，在生产的一线。只有将工作重心下移，才能与林农面对面，心贴心，切实为林农搞好技术服务。”

为落实市委、市政府创建国家森林城市、实施林水会战的重大战略决策，农业局干部实行工程包保责任制，每名党组成员都有明确保包路段、工作任务、标准和完成时限。

农业局党组要求全局党员：每个党员都要沉到一线，深耕自己的责任田。

今年以来，“深入一线，服务农业，服务百姓”，已成为农业局所有工作人员工作常态。

巧干、实干，敢啃“硬骨头”

2017年5月，东港区被确定为山东省首批农村集体产权制度改革试点县。

工作启动之初，时文彬与承担这一重任的工作组成员，一起研究农村集体产权改革难点、焦点问题：

“农村集体产权改革，涉及方方面面利益，牵一发而动全身，更何况还是在全区11个镇（街道）311个村庄全面铺开，难度可想而知。路该如何走？方向在哪里？”

农业局局长、党组书记时文彬，问计专家学者。

经管办主任胡娜，回答得很干脆：“没有路，摸索前行，趟出自己的路！没有经验，走出去，请进来，学习先进经验！”

结合东港实际，农业局草拟了《东港区农村集体产权制度改革省级试点工作方案》等一系列政策、操作规程文件蓝本，为区委区政府决策提供了参考，并顺利成为指导全区农村集体产权改革的纲领性文件。

马不停蹄，区、镇、村三个层面的培训随后展开——— 600余名分管领导、2000余名一线工作人员，为改革工作提供了人才支撑。

“试点先行，压茬推开。”为确保改革工作规范推进，实施“六步走工作法”，确定了41个工作流程样板，打造改革样板村62个，引领改革全面推进。目前，全区已有276个村全面推开。

正是有了这种事不避难、勇往直前的精神，东港区农村产权制度改革工作在全区轰轰烈烈开展起来。

目前，全区11个镇（街道）已启动262个村，占任务量的84.2%。其中188个村正在全面清查核资，42个村完成集体经济组织成员身份确认工作。

清产核资，是这轮改革工作的重中之重，也是群众最为关注的焦点。东港区农业局通过运用航拍图进行清查登记，不仅节约了物力、财力，减轻了实地测量的工作强度，而且提高了清查准确度，固化了农村集体的资产资源。

不仅是产权制度改革，在诸如对上项目争引、民生项目拓展、扶贫等事关百姓利益的工作上，东港区农业局也下足了功夫：

1—9月份，对上争引了以农业节能、海洋环保、林业生态修复与建设等为重点的项目30余个；为334个村45923户种植户承担风险保费133万余元，为受灾农户挽回经济损失101.2万元；以特色产业助力扶贫，引导三家企业吸纳30多名贫困户入股分红…… 

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