借基层党建之力 破纳税服务难题

本报讯（通讯员 许国超）多年以来，在日照经济技术开发区国税局的办税服务大厅，活跃着这样一个群体———由政府派遣人员组成，工作严谨细致，无论是在自助办税区还是在“梦真服务室”，都有他们忙碌的身影。这是该局将基层党建融入纳税服务之后出现的可喜变化。将基层党建融入纳税服务工作中，一举破解了此前政府派遣人员管理模式存在的弊端，办税服务厅人力资源得到进一步盘活，工作效率也得到切实提高。

科学谋划，围绕党建促管理。日照开发区国税局通过成立纳税服务科党支部，配齐配强党支部干部，形成了以政府派遣人员为主体的党支部委员队伍。并修订完善《纳税服务科流动党员管理条例》《纳税服务科党支部委员工作准则》等制度规定，明确了党支部委员参与办税服务厅决策、执行和监督管理等方面的权力和义务，真正调动政府派遣人员的积极性和主动性，变被动管理为主动管理。通过完善组织架构，强化制度建设，真正把支部建在了一线，将规矩定在了平时，把责任落在了实处。

创新载体，培育特色树亮点。为解决政府派遣人员流动党员管理乏力、党员作用发挥不足等问题，日照开发区国税局通过搭建实体平台，创新党支部活动，强化典型带动，形成了以党支部“软”“硬”实力为两翼，以典型示范为主体的“一体两翼”工作格局。打造了办税服务厅党员活动室，配齐硬件设施，购买、订阅部分党报、党刊和心理辅导书籍，融学习培训、会议研讨、舒心减压等功能于一体，拓展了党员活动室功能，扎扎实实铸就基层党建的“钢筋铁骨”。同时，依托在纳

税人与窗口人员中具有示范效应的“梦真服务室”，充分发挥其成员中党员的带动和激励作用，逐步培养、挖掘政府派遣人员中的党员典型，形成辐射效应，进一步盘活办税服务厅窗口工作人力资源，提升纳税服务质效。

夯实基础，固本强基求实效。充分发挥党支部在政府派遣人员中的引领作用，运用“SWOT”分析法，帮助政府派遣人员分析自身存在的优势与劣势，厘清机遇与困难，从实从细制订个人职业生涯规划。同时，弘扬办税服务厅“传、帮、带”的优良传统，依托党支部和团支部抓好业务知识、系统操作、问题解答方面的培训，实现党支部成员个人业务素质的提升，促进全局整体工作的提升。以“梦真服务室”成员为主体，组建办税服务厅党员志愿先锋队，积极深入园区开展税法宣传、上门办税等服务，切实打通纳税服务“最后一公里”。 

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