筑牢基层党建的“四梁八柱”

本报记者 史树梅 通讯员 李安秋

在东港区南湖镇2017年基层党建工作任务一览表上，有18项工作内容需要加强，规范议事决策就是其中一个。

村级财务公开作为议事决策的一项，备受关注。“从8月份开始，我们陆续利用智慧党建平台新开发的软件，实现村里财务情况网上公开，相关支出信息等都可网上查看，更加公开透明。”南湖镇组织办王健介绍，此种做法，能更好地掌握每个村的实际财务情况，也便于保留，真正实现阳光村务。

改善的不止村级财务，纵观任务清单，从夯实党建主体责任、整顿软弱涣散党组织、全面深化“主题党日”，到扎实开展党员特别是党组织书记教育培训、加强基层党建力量配备、统筹推进“两新”组织党建……一项项重点任务既契合当前的中心工作和热点焦点，也包含多项“功夫在平时”的长期性工作。

“本年度党建工作抓什么？‘清单\’上一条条列得清楚明白。‘清单\’既是任务分解表，也是必须兑现的‘承诺书\’。”南湖镇党委书记柴岚民说，基层党建任务和责任弹性大，在层层布置和落实中，容易缩水、走样，必须压实落细，通过建章立制、督察考核、人文关怀等方式，把基层党建工作按计划、有节奏地深入推进下去。

事实上，为全面履行管党治党责任，今年南湖镇成立了党建工作线，13名班子成员分头包保总支和“两新”党组织。选派27名优秀同志任专职总支书记、副书记、文书，选优配强包村干部，逐层签订《党建责任书》，明确党委、总支、村级、包村干部党建职责，有效解决“党建压力层层递减”的问题。

抓载体，从严从实抓好周一支部书记例会、周二镇村干部联席例会、每月5号“主题党日”活动，并实行全程纪实、台账管理，将会议情况在机关工作交流群中以图片形式晒出来，接受监督。广泛开展“抓规范、促提升、强堡垒”活动，排查梳理出党建责任落实不到位、镇村干部作风不过硬、主动担当作为意识不强等3个方面10个问题，逐条剖析、制定措施、限期整改。

抓排查，全镇以总支为单位成立9个小组，按照“底子清、情况透、问题明”的总体要求，对全镇82个农村班子运行情况进行了认真排查，初步形成《每村村情台账》。结合排查分析实情，梳理出25个一类班子、40个二类班子 、17个三类班子 ，其中软弱涣散班子9个，目前已全部转化，为年底村“两委”换届夯实基础。

抓“三资”，扎实开展农村资金、资产、资源清查登记工作，并与打黑除恶、农村土地流转、党员干部星级管理工作相结合，进行全面详实核实，及时张榜公布。截至目前，全镇82个村的“三资”清查登记全部完成，各类承包合同正在分期分批理顺中，全面托清了“家底”。

耕好党建“责任田”，离不开督查考核“指挥棒”的作用。对此，该镇专门成立督查考核办公室，修订出台了《南湖镇2017年度党建工作考核办法》，把党建责任落实情况作为选拔任用党员领导干部的重要依据，通过褒奖先进、鞭策后进，激发起机关党员干部干事创业、服务群众的工作热情。 

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