前三季度全市城镇新增就业2.88万人

本报讯（通讯员 李慧萍） 从市人社局传来消息，今年1—9月，全市城镇新增就业28827人，提前完成全年2.88万人的目标任务。其中就业困难人员实现就业1241人，完成目标任务的112.82%。三季度末，全市城镇登记失业率为2.23%，低于年度控制目标1.27个百分点。

就业投入和政策落实力度不断加强。全市各级认真贯彻省就业目标考核整改要求，全面加大薄弱环节整改力度，简化补贴申请材料及流程，就业政策落实及资金支出进度明显好于上年度。目前已筹集就业资金超过1.5亿元，前3季度，全市共拨付各类就业创业补贴9847.72万元，同比增长13.52%，惠及32217人。

创业带动就业工作积极推进。加大创业扶持政策完善和落实力度。目前，全市共落实一次性创业补贴、创业岗位开发补贴、房租补贴376.44万元，同比增长80.3%。大力实施创业能力培训。按照“一中心、多基地”模式，日照创业大学在各区县、有关高校、园区设立教学点16处，并独立开发使用了创业实训信息系统，截至目前，全市开展创业培训2988人，预计全年完成5218人。

积极推进创业载体建设。积极完善创业载体认定办法，进一步明确孵化载体的专业性、孵化载体认定程序等内容。截至目前，全市共申报2016年度市级创业平台13处，计划11月上旬启动集中评审认定工作。加紧推进市级公共创业孵化基地建设，近期先后两次召集施工方、监理方督导工作进度，基地预计年底基本建成，同时做好入驻项目的前期征集工作。创业担保贷款规范高效发展。探索建立了全市首家创业担保贷款特色银行，优化业务审批流程，提高放款效率。指导担保公司出台《政策性创业贴息贷款担保管理暂行办法》，进一步加强了风险防控。前3季度，全市发放创业担保贷款5.16亿元，贴息5175.89万元，带动创业就业19636人。

就业***取得积极进展。牵头成立了就业与社会保障***工作领导小组，制定下发了《日照市就业与社会保障扶贫实施方案》及任务配档表，明确了扶贫措施及完成时限；层层签订了《就业与社会保障***责任书》；会同有关部门针对贫困人口制定了6项专门扶持政策；5月份起，在扶贫部门精准识别的基础上，着手入户对接工作。强化精准识别，夯实扶贫基础，截至9月底，全市共对接劳动年龄内贫困人口10704人，其中有劳动能力及就业创业愿望的2797人，符合公益性岗位安置条件的290人，有就业创业培训需求的758人，有创业愿望的249人，有创业担保贷款需求的177人。积极完善政策，多方筹集资金，全面实施技能扶贫、就业扶贫、创业扶贫。前3季度，全市建档立卡农村贫困人口分别实现转移就业550人、就近就地就业1040人、公益性岗位就业8人、成功创业32人。

就业援助力度进一步加大。建立健全农村劳动力、城乡零就业家庭、失业人员等重点群体就业动态管理制度。会同相关部门扎实推进实施农民工3年3项行动计划。统筹部门资源，开展农民工职业技能培训22746人。构建和谐劳动关系，完善城乡一体的社会保障体系，依法保障农民工合法权益。推进公共就业创业服务重心下移，着力打造“半小时公共就业和社会保障服务圈”，逐步实现公共就业服务在城市和农村社区全覆盖。以政府令的形式出台了《日照市公益性岗位开发管理办法》（政府令第113号）。健全就业困难人员数据库和适合就业困难人员的岗位信息库，积极落实社会保险补贴和岗位补贴政策，坚持一人一策、分类帮扶，逐步建立就业困难人员网格化、动态化、信息化管理机制。认真开展“就业援助月”、“春风行动”等专项就业服务活动。前3季度，全市共发放就业困难人员社会保险补贴和岗位补贴共计3092.3万元，惠及1241人。

失业保险稳定和扩大就业作用有效发挥。降低失业保险费率。按照省有关要求，全市参保单位和职工个人分别按照50%的比例缴纳失业保险费，共降低失业保险降费6443万元，受益职工25.8万人。延长扩大失业保险基金支出范围试点政策，2016年全市预算扩大支出6597万元，截至9月底，共审批3646.78万元，实际支出2281.28万元；审批使用创业带动就业扶持资金4385.7万元，实际支出3761.51万元。支持企业稳定就业岗位，符合申请稳岗补贴的企业共计845家企业，发放稳岗补贴金额2357.18万元，全市稳定就业岗位12.42万人。 

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