专项扶持汽车产业助力经济向好发展

本报记者 丁文川

由来———

“当前国内外经济下行压力持续加大，给各行业带来了不同程度的冲击，汽车产业也受到一定影响，这在一定程度上也波及到了日照市的汽车及零部件产业发展。”11月6日，在接受记者采访时，市政协委员、日照经济技术开发区行政审批局副局长张永艳分析道。

张永艳在深入企业调查的基础上，发现日照市韩资汽车零部件配套企业比较集中，并具有较强的市场竞争力。但本土汽车及零部件企业规模较小，竞争力不强，没有核心技术和自我研发能力，经济贡献度低，使日照汽车产业出现“把鸡蛋放进同一篮子”的内外不平衡格局。

实际上，经过多年来的高速增长，中国车市面临深度调整，国产汽车强势发展，合资车企进入平稳增长期。外资整车销售却出现阶段性下滑，日照的威亚发动机、派沃泰变速箱等项目也因此出现福利降低、员工离职等问题。

“希望相关部门根据日照市汽车及零部件产业发展现状，出台专项产业扶持政策，对汽车产业进行专项扶持。通过汽车及零部件产业，辐射全市经济问题，助力新常态下经济向好发展。”谈及该方案初衷张永艳说道。

建言———

“随着劳动力成本的上涨，企业负担不断加重，这不利于企业成长壮大。同时，日照市汽车及零部件企业在人才引进上，对于吸引高端人才的环境优势、政策优势不明显，造成了企业‘新人才引不来、老人才流失快\’的窘境。”张永艳说道。

针对以上问题，张永艳建议对岱摩斯、阿尔泰等生产和市场有一定自主权的企业，建议重点加快推进零部件国产化，积极开拓国内外两个市场，组成政企合作小组，依托行业协会，拜访国产汽车企业，洽谈合作事宜，搭建协同发展的平台；对五征、金马机械等本土企业，建议尽快制定促进国产汽车零部件转型升级的政策，加强“政产学研”一体化发展，推动企业同国家级汽车研究院、知名院校合作，提升自主品牌技术水平，提升企业的核心竞争力。

另外，汽车及零部件项目招引“两手抓”。一手抓住日照已经培育成熟的韩资汽车发动机产业，积极招引更多更好的配套企业前来投资兴业。一手抓住国产企业扩张、新能源汽车发展的机遇，引进国产汽车企业来日照市设立工厂，建设研发中心，实现整车招引新突破。从而进一步优化投资环境，及时帮助企业解决项目招引、落地等过程中遇到的困难。使企业这条“鱼”，能在投资软环境这潭“水”中，自由畅游，健康成长。

行动———

“关于促进汽车及零部件产业发展的建议”提案由张永艳执笔，最终以致公党日照总支委的名义提交到市政协九届五次会议。作为承办单位，日照市发改委通过“建链、补链、强链”，加大汽车及零部件项目招引力度，并多次到区、县调研，协调解决项目在招引、落地、建设、运营等过程中遇到困难和问题。

截至今年6月，日照市汽车及零部件产业开工建设类项目12个，计划投资额31.6亿元，新注册类项目1个，计划投资额3.2亿元，新签约类项目9个，计划投资额21.9亿元，在谈类项目5个，计划投资额6.8亿元。

同时，市发改委做好政策解读，对企业想了解的政策给予当面或书面答复，尤其是生产资质、产品公告、财政扶持等政策方面的困惑，均积极给予解疑释惑，让企业少走弯路。目前，日照经济技术开发区汽配园三期的集中建设标准化厂房方式，除了能够缓解大型企业在自建厂房之前的过渡生产阶段，对于不想自建厂房的企业或生产批量小的中小企业来说，租用厂房也是一个很好的选择。 

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