永远向更高目标迈进 ——— 日照高新区设立十周年系列报道·展望篇

本报记者 刘新英 李敏

本报通讯员 高琦 刘惠 高磊

“要继续把高新区作为全区的‘一号工程\’，抓好‘北进\’‘西扩\’和‘两园两基地一中心\’开发建设，力争早日建成省内一流、国内知名的现代化高科技园区。”在6月24日召开的东港区委常委（扩大）会议上，市委常委、东港区委书记张永霞对日照高新区的发展提出更高要求。

打造“省内一流、国内知名的现代化高科技园区”——— 如此强烈的自信，缘于对日照高新区今后发展所面临形势的正确分析和判断。

如今的日照高新区，占尽发展的天时与地利———

天时：山东半岛蓝色经济区规划方案正努力争取上升为国家战略；省委、省政府把日照列入蓝色经济区建设中心城市之一，日照建设的措施力度将进一步加大；高新区作为日照市主城区发展的重要区域，临海、临港、临青(岛)，是鲁南地区对外开放的窗口和潜在的“增长极”，面临的机遇和优势更为突出。

地利：市委明确提出“东‘港\’、南‘工\’、北‘游\’、西‘新\’、中‘城\’”的城市总体布局，进一步对日照高新区实施重点发展带动战略；作为全区的“一号工程”，东港区将举全区之力支持高新区的发展。

让日照高新区信心大增的，还有一个更重要的原因，那就是“人”的因素。

在十年的发展中，日照高新区培养和造就了一支精神状态好、整体素质高、干事能力强的干部职工队伍，心往一处想、劲往一处使，形成了加快发展的浓厚氛围和强大合力；而良好的服务环境和完善的配套设施也为日照高新区发展奠定了坚实基础。

胸怀有多大，世界就有多大。

天时、地利、人和，乘势而上，顺势而为，站在新起点，日照高新区将“围绕一个目标，突出一个重点，增创两个优势”，牢牢把握高新技术产业聚集区定位，抢占战略性新兴产业制高点，快速突破，高起点、高水平打造高新技术产业集群，为跨越发展注入新的活力———

一个目标：争创国家级开发区。未来3至5年内，日照高新区将立足基础、特色、优势，加快培植壮大“光电子信息、装备制造、海洋生物制药、现代物流”四大支柱产业，为2012年实现产值过500亿和在“十二五”期间实现产值过千亿，跻身国家级高新区奠定坚实基础。

一个重点：打造特色精品园区。日照高新区将按照“转方式、调结构”的总体要求，围绕区委、区政府提出的“一区四园”发展战略，加快培植壮大“四大产业集群”，着力为项目招引、高端人才创业、企业发展提供良好的载体和平台，打造集创业、研发、生活、休闲于一体的新型园区，在全区实现由“带头发展”向“带动发展”的转变，着力打造“特色精品园区”。

增创两个优势：服务优势和机制体制优势。在服务上，日照高新区将坚持以“一个中心、三个平台”建设为重点，在不断加大科技投入和招商引资力度的基础上，进一步完善对企业的服务，使“软件”不断升级。

对此，日照高新区将以创业中心为基地，推进与西安交通大学、西安电子科技大学、山东大学等知名院校合作，为园区企业创新提供智力支持。重点加快推进省级高新技术服务中心项目，引进一批高层次研发机构，努力建成日照市最大的科技研发基地。深化产学研结合，支持企业建设工程技术研究中心、重点实验室和博士、院士工作站，积极创建国家级科技孵化中心。

大力实施“135”工程，即从投产企业中，筛选10家年产值过亿元的项目，进行重点培育扶持，培植一批“航母”型企业；筛选30家成长性能好、自主创新能力强的投产项目，培植一批“中坚”型企业；筛选50家在谈、在建重点项目和工程技术中心项目，将其培育成“创新”型企业。对筛选出的企业，实行“一个包保领导、一个服务部门、一个负责干部”的“三个一”服务推进工作制度，为项目建设和发展提供零距离、“保姆式”服务。

加大招商引资力度。坚持把招商引资作为园区发展的生命线，按照“以商招商、以企引企、以业引业”的思路，立足现有产业在产业链上“寻商”，积极招引各产业的上下游配套项目，突出招引“块头大、效益好、税源稳”的大项目。同时，建立完善招商引资工作及项目推进评价、考核、奖励制度，增强对外招商的吸引力和竞争力，把高新区打造成为东港乃至日照招商引资的服务高地和投资洼地。

在机制体制上，日照高新区继续把解放思想作为园区做大做强的“总钥匙”，以开展“立足岗位比作为、创先争优当先锋”活动为契机，着力探索加快园区发展的新思路、新举措，倡导党员干部争当发展先锋、创业先锋、服务先锋和干事先锋。

创新招商举措。围绕光电子信息、先进装备制造、海洋与生物医药、临港物流等产业，突出“中”字号、“民”字号、“外”字号大企业和过亿元大项目，完善委托招商、产业选商、节会引商等手段，真正成为东港区“招商引资的主阵地、对外开放的主窗口、经济建设的主战场”。

创新运行体制。按照“政府引导、市场运作、多元投入”的模式，以打造“环境优美、设施完善、运行规范、管理科学”的现代化精品园区为目标，继续探索新的行政运行、园区经营、薪酬管理模式，增强园区发展的生机活力。积极探索在电子信息产业园、创业中心、服务外包基地等专业园区设立管理服务机构，并研究出台项目准入标准及相关优惠政策。

创新服务机制。坚持“抓服务就是抓生产力、抓竞争力”，把服务作为一种产品去用心经营，进一步创造文明诚信的人文环境、规范透明的政策环境和高效快捷的服务环境，贴着客商走，围着项目转，做到“尽心、尽力、尽责任，见人、见物、见精神”。

创新园区投入。利用市场手段，尽快启动高新区开发建设有限公司，并加大与省高新技术投资公司、大木基金的合作力度，在拓展融资渠道上迈出实质性步伐，努力构建园区开发建设投融资主体多元化的格局，进一步提升园区开发层次，加快园区建设步伐。

创新机关效能。坚持“一切立足于干成”，着力营造“岗位重于一切、作为大于一切”的浓厚氛围，把工作的风向标定位在先进水平上，进一步倡导树立“争第一、创一流”的工作精神，做到事事争一流、件件争前列、项项争第一。

得改革开放之先，聚十年发展之力。在下一轮经济发展大潮中，日照高新区将以更加开放的眼光，更加务实的作风，以敢为天下先的精神，全力向“国家级开发区”的目标迈进。 

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