如何树立正确的政绩观

闫早友 赵庆安

科学的发展观引导着正确的政绩观，正确的政绩观实践着科学的发展观。因此，树立科学的发展观，必然要求树立正确的政绩观；树立正确的政绩观，必须着力解决好制度建设中的关键问题。

要建立健全干部政绩科学考核体系。

干部考核评价标准是官员从政行为的“指挥棒”，对干部的工作有很强的导向作用。目前，在干部考核上还存在着很大的缺陷。比如，指标设计过于偏重经济发展的内容、考核内容比较随意，缺乏科学依据、考核所包含项目过于繁杂等。要树立正确的政绩观，就必须改变考核内容偏重于经济发展速度的问题，代之以更加注重先进生产力的培育和提高；注重以人为本的全面发展；注重“人口、资源、环境、发展”四位一体的总协调；注重三大文明的整体推进；注重人民生活质量的持续提高，全面反映经济、社会和人的全面发展。同时，必须进一步改进考核方法，要以考核工作实绩为重点，实行定性考核与定量考核相结合，集中考核与经常性考核相结合。要探索建立干部政绩公示、公议制度，建立地区经济社会发展公众评价体系，组织社会各方面参与对干部政绩的评价，使真正的政绩得到褒扬，虚假的政绩无处藏身。

要建立健全选人用人机制。少数干部之所以陷入政绩误区，与一些单位在看待政绩问题上导向不正确有直接关系。树立正确的政绩观，必须坚持看政绩用干部。要坚持辩证思维，用群众的、全面的、历史的观点看待干部的政绩，重点处理好显性政绩与隐性政绩、个人政绩与集体政绩、现实成果与长远发展、物质成果与精神成果的关系，正确运用政绩考核结果。树立良好导向，不仅要靠加强教育和管理来推进，还必须深化干部制度改革作保障。把政绩突出的领导干部选准用好，最根本最有效的办法就是扩大民主，走好群众路线。我们必须建立和完善民主推荐、民主测评、民主评议和任前公示制、试用期制等制度，进一步落实群众在选人用人上的知情权、参与权、选择权和监督权。

要建立健全科学的决策机制。决策与政绩紧密相连。“决策腐败”是一种最大的失败。从现实教训上看，一些失误的重大项目和工程，往往是一些领导听不进不同意见，不顾客观条件。树立正确的政绩观，落实科学发展观，必须首先保证决策的科学性。强化领导班子内部监督、完善重大事项的决策程序，是树立和落实正确的政绩观的治本之策，必须通过建立一种科学的、负责任的决策机制，防止违背客观经济规律、社会规律和自然规律的重大决策失误的发生。同时，要把树立正确的政绩观与转变政府职能结合起来。如果政府把职能真正转变到经济调节、市场监管、社会管理、公共服务上来，使民间资本真正成为社会投资和拉动经济增长的主体。那么，政府与社会、政治与经济的关系将会更加协调，也就能更好落实科学发展观和正确的政绩观。

要建立健全干部监督约束机制。确保干部在政绩观方面不出问题，必须加强监督约束。一些地方领导之所以敢于大搞各种贻害无穷的“政绩工程”，一个重要原因就是缺乏对领导干部特别是一把手的监督。因此，落实科学的发展观，必须要与贯彻《党内监督条例》和《纪律处分条例》结合起来，进一步拓宽监督渠道，坚持党内监督与党外监督结合，自上而下的监督与自下而上的监督结合，组织监督与社会监督相结合，努力形成多层次、全方位的监督体系，提高监督的实效性。特别要强化对领导干部特别是主要领导干部的监督，及时发现下级党委、政府和领导干部在政绩观方面出现的问题，及时给予提醒和纠正，以防患于未然。（作者单位：日照市自来水公司） 

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