加大帮扶农村贫困残疾人力度 副市长 解世增

今年5月16日是第二十次法定“全国助残日”，主题是“加大扶持与救助力度，帮扶农村贫困残疾人”。

残疾人是社会中的特殊困难群体。目前，日照市有18万残疾人，其中农村残疾人占75%，是一个数量众多、特性突出、特别需要帮助的社会群体。市委、市政府历来十分关心残疾人，特别是高度重视发展农村残疾人事业，采取了一系列重大举措，推动残疾人事业不断发展壮大。连续四年将“惠残工程”列为市委、市政府为民办实事重点项目，制定出台了一系列惠及广大农村残疾人的社会保障政策，使农村残疾人参与社会生活的环境和条件明显改善，生活水平和质量不断提高，赢得了广大残疾人的拥护和赞誉。但是，必须清醒地看到，日照市残疾人事业基础还比较薄弱，农村残疾人的总体生活状况与社会平均水平存在较大差距。

帮扶农村贫困残疾人，解决农村贫困残疾人的实际困难和问题，重在行动，关键在落实。一要统一思想，增强帮扶农村贫困残疾人的紧迫感和责任感。关心残疾人，是社会文明进步的重要标志。促进残疾人事业全面发展，改善农村残疾人状况，已成为落实科学发展观，全面建设小康社会和构建和谐社会的一项重要而紧迫的任务。党的十七届三中全会明确提出：“加强农村残疾预防和残疾人康复工作，促进农村残疾人事业发展。”今年中央1号文件又提出：“加大对农村残疾人生产扶助和生活救助力度，农村各项社会保障政策优先覆盖残疾人。”我们要从全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会的高度，充分认识发展残疾人事业的重要性，关心支持农村残疾人事业发展。二要坚持政府主导、社会参与、部门扶持、市场推动、统筹兼顾、分类指导的原则。各级各部门要带着感情去做残疾人工作，把对农村残疾人的关爱体现在实际行动上，反映在具体工作中，落实在不断完善的惠残政策措施里，多为残疾人办实事、解难事。三要进一步加强残疾人社会保障和服务“两个体系”建设。要完善残疾人生活救助制度和残疾人社会保险政策，扩大残疾人住房保障范围，发展残疾人社会福利事业，推进残疾人康复、教育、就业、扶贫、托养、无障碍、文化体育、维权等服务体系建设，不断扩大残疾人服务覆盖面。四要切实解决残疾人最关心、最直接、最现实的利益问题。要设身处地地了解残疾人所思、所想、所盼，真心实意地帮助残疾人解决困难和问题，重点组织实施好“共享阳光惠残解困工程”，让改革发展的成果惠及广大农村残疾人。五要营造残疾人平等参与的社会环境，实现残疾人的全面发展，缩小残疾人生活状况与社会平均水平的差距。要进一步加大宣传力度，营造良好社会氛围，调动各方面积极性，共同推进残疾人事业发展。广大残疾人要继续发扬自强不息精神，不断提高自身素质，与全市人民一道，为加快建设海洋特色的新兴城市作出新的更大贡献。 

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