努力形成农业结构调整新格局

杨家德

5月24日至26日，全市镇域经济发展表彰暨农业结构调整工作会议召开。会议指出，要围绕农业增效、农民增收、农产品安全，以建设现代农业、高效农业为重点，不断提升农业的规模化、标准化、产业化、市场化水平，努力形成农业结构调整新格局。

加快农业转方式、调结构，是贯彻落实中央转方式调结构重大决策部署的具体体现，是巩固日照市农业基础地位、推进农业现代化的必由之路，是增创日照市农业发展新优势的重要途径，是突破资源环境约束、实现日照农业可持续发展的根本出路。

多年来，市委、市政府一直高度重视农业工作，日照市的农业生产一直保持着平稳发展的良好态势，各地对特色高效农业发展都高度重视，注重打特色牌，唱特色戏，积极实施产业化带动，发展品牌农业，确保了全市农业稳定发展和农民持续增收。但我们也要看到当前农业生产也面临严峻的形势，突出表现为“三个方面的影响”：一是极端异常天气形势对农业生产影响重，二是农业灾害多发重发导致农业形势严峻，三是市场波动大对畜牧业发展产生不利影响。同时，由于农业发展方式总体仍然粗放，农业劳动者总体素质不高，转变农业发展方式的任务十分艰巨。

当前，推进农业结构调整正面临良好的机遇。中央、省对农业转方式、调结构工作高度重视，并相继出台了扶持农业结构调整多项政策措施：今年国务院出台了《关于统筹推进新一轮“菜篮子”工程建设的意见》；省政府制定了《全省农业功能规划》，并将日照市确定为鲁中南山地丘陵农林复合生态调节功能区，要求以确保食物安全、生态安全为目标，积极调整优化产业布局，大力发展生态农业，构筑特色农产品产业带。我们只有加快农业发展方式转变、推进农业结构调整，才能更好地把握农业发展的新机遇。

努力形成农业结构调整新格局，一要坚持因地制宜原则，注重发挥资源优势和区位优势，围绕特色作文章，精心选定发展重点；二要坚持面向市场的原则，盯着市场看，围绕市场转，将自身的资源优势转化为商品优势、市场优势，不断提高经济效益；三要依靠科技进步的原则，大力推广应用优良新品种和先进实用生产技术，不断提高劳动者素质和农产品科技含量；四要尊重农民意愿的原则，充分尊重农民意愿，不搞一刀切，充分调动、发挥农民群众进行结构调整的自觉性、主动性。

加快农业产业结构调整，是经济发展的大势所趋。我们必须把加快推进农业转方式、调结构作为今后一个时期日照市农业工作的一项战略任务，坚定不移把这项工作推向深入，努力推动全市农业生产可持续发展和农民持续增收。 

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