东港：奏出新型工业发展最强音

本报通讯员 刘伟 宋明亮

总投资3.5亿美元的森达美油脂正在加紧施工，高科技企业成华电子科技公司一期建成投产，五征汽车部件总成有限公司全部完工，开始生产，鲁信金禾8万吨精品柠檬酸技术改造项目完工试产……今年以来，东港区工业战线捷报频传。在经济危机后时代，东港区深入实施“工业强区”战略，坚定不移走新型工业化道路，加大政策扶持力度，加快自主创新步伐，大力调整经济结构，促进产业优化升级，弹奏出新型工业发展的华美乐章。去年，全区规模以上工业企业总数达到220家，实现总产值320亿元、增加值86.5亿元、主营业务收入249亿元、利税18.5亿元、利润11.5亿元，同比分别增长40.8%、36.5%、34.7%、52.3%和62.8%。

决策引领风潮

席卷全球的金融危机给东港区工业发展带来了前所未有的危机和挑战，工业在快速发展中长期积累的科技含量低、创新能力弱等深层次问题集中凸显，工业发展面临发展的瓶颈。如何打破这个瓶颈，东港区委、区政府准确分析金融危机带来的新情况、新特点，认为只有抓住新型工业化，创造出一批科技含量高、产品附加值高、符合国家产业政策的具有一定规模的支柱产业，才能实现东港工业的新跨越。

正确的决策引领新型工业发展的风潮。为加快全区新型工业化的进程，该区先后制定实施了加快新型工业化发展的系列扶持政策，设立了1000万元工业发展专项资金对企业进行扶持；成立了全市首家小额贷款公司，举办了银企合作推进会，争引上级工业扶持资金1.2亿元，帮助企业融资20.5亿元；全面清理行政事业性收费及罚款项目，精减涉企收费44项，取消罚款103项；实行了企业缴费登记卡、企业生产“宁静日”和轻微违法首错不罚制度……

一系列正确的决策和措施，使得东港区产业结构悄然发生变化，三次产业的比重由2006年的9.6∶40.1∶50.3调整到了2009年的5.5∶45.3∶49.2，2009年实现高新技术产值76.7亿元，占规模以上工业增加值的比重达到28%。

创新驱动发展

创新力是区域经济发展的第一推力，是新型工业化发展的核心内容。

近几年，东港区通过加大技改投入、争创研发中心、实施品牌战略等措施，着力提升工业创新力，塑造起新型工业发展的内生力。自2005年以来，该区技改投入连年递增25%以上，5年来，累计完成技改投入96亿元，投资过亿元的技改项目达到42个，为工业注入了强大的创新动力。目前，该区已拥有了柠檬酸、注射剂、乳胶等近百种新优产品，累计争创山东名牌19个、中国名牌2个；山东著名商标10个、中国驰名商标3个；仅2009年全区就申请专利457件，授权381件。

以技术中心、产学研联合、科技孵化器等为载体的创新体系逐步完善。目前，东港区共创建省级技术中心7家、市级11家；省级工程技术研究中心3家，市级10家，科技孵化器2处；有70余家企业同北大、清华、哈工大等知名院校开展产学研合作，并先后引进和建设了清大华创科技孵化器、中石油科研所、日照化工研究院等多处合作平台，产学研层次不断提升，创新能力显著增强。

整合放大优势

规模集聚、产业集中是新型工业化发展的重要标志。只有通过有效的资源整合，才能使工业走上集约化发展的新型之路。东港区通过整合企业、整合项目、整合园区，促进了骨干企业的壮大、园区工业的集聚和新兴产业的崛起，产业集约化程度得到进一步提升。到2009年底，规模工业企业资产总额过亿元的达27家，过5亿元的6家；主营业务收入过亿元的企业20家，过5亿元的6家；利税过500万元的28家，过1000万元的10家。在以高新区为龙头，以河山、两城和涛雒工业园为两翼，以郊区、南湖工业园为补充的工业格局中，产业聚集效应开始显现。园区内规模以上工业企业达200家，共完成工业总产值232亿元、主营业务收入196亿元、利税13.2亿元和利润8.5亿元，对全区工业增长的贡献率分别达到81.5%、84%、82%和86%。

同时，新兴产业快速崛起，金通车辆、兴业汽配等企业形成的汽配产业，活点网络、深度软件等28家企业形成的软件开发产业，迪莱特光电、成华电子等项目形成的光电产业迅速发展，各类项目开始围绕园区聚集，产业集中度得到新提高。 

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