创新 突破 奋进 只争朝夕谋发展

本报讯(通讯员 张文军 田志敏)为进一步巩固深入学习实践科学发展观活动取得的成果，大力实施项目带动战略，不断提升各单位和广大干部职工服务群众、服务企业、服务发展的水平，今年，日照经济开发区在全区开展“项目建设年”和“作风建设年”活动，以此为抓手，创新求突破，务实促发展，推动国内一流开发区建设再跃新台阶。

开发区开展项目建设年活动，以党的十七大和十七届四中全会精神为指导，以科学发展观为统领，围绕“推动国内一流开发区建设再上新台阶”，突出抓好项目招引、建设、服务三个关键环节，全区动员、迅速行动，举全区之力推进项目建设，促进全区经济社会又好又快发展。通过开展“项目建设年”活动，实现“两个大幅增长，五个新突破”的目标，即签约资金和实际到位资金保证增幅超过40%、力争达到50%以上；海上装备制造业、高新技术、大型物流项目的招引和园区招商，产业招商实现新突破。开发区统筹兼顾，以“作风建设年”促“项目建设年”活动取得实效，全面贯彻落实科学发展观，围绕“站在新起点、抢抓新机遇、实现新突破”这一活动主题，对照国家级开发区更高要求和更高目标，着力解决在思想观念、体制机制、精神状态、工作作风等方面存在的突出问题，着力改进作风、提高能力、解决问题、健全机制，优化服务软环境，为加快建设国内一流开发区、争当鲁南临海产业区排头兵提供强有力保障。

开发区充分认识项目在全区经济发展中的地位和作用，切实增强加快项目建设的紧迫感和责任感。把加快项目建设，作为站在新起点、推动新跨越的现实需要、加快打造现代特色产业格局的必由之路、迎接区域竞争挑战、加快建设国内一流开发区的重要途径。开发区始终把招商引资作为五个重点之一来抓，突出抓好项目招引、建设和企业服务“三个关键环节”，培育形成了威亚发动机、森博浆纸、华能电厂等6个年销售收入20亿元以上的龙头企业，青啤公司、金马机械等19个年销售收入5亿元以上的骨干企业，迅速膨胀了经济总量，有力促进了开发区经济又好又快发展。开发区固定资产投资三年累计完成235.9亿元，占全市的比重16.6%；其中工业项目投资201亿元，占全区固定资产投资的86%；实际利用外资三年累计完成7.37亿美元，占全市的比重61.2%。可以说，各类项目特别是大项目已经成为拉动全区经济快速增长的主力军，是开发区立足新起点、发挥新优势、实现新跨越的关键所在。

不断解放思想，推动全区工作创新、实现突破和奋进。站在新的起点上，面临新的机遇和挑战，开发区把解放思想作为创新的重要途径。开发区树立革命精神，根据新形势不断提出新要求、创新工作方式方法，提出了四个“凡是”，即凡是上级政策和法律没有限制的，就大胆地试、大胆地闯；凡是外地成功的做法，就大胆地学习借鉴；凡是符合事物发展规律的，就积极地去探索；凡是符合开发区实际的，就勇敢地去实践。开发区把坚持符合科学发展观的本质要求和开发区的实际，作为解放思想的基本原则，联系实际想问题，求真务实抓落实。开发区树立时代意识，认真研究国内外发展的新形势，努力做到单项工作全市争第一、全面工作国内创一流。积极总结提炼工作经验，并在实践中不断完善提高，以推动新的发展。

突出四个环节，狠抓落实。开发区全面实行责任制，分三个层次落实分管领导负责制、主办部门责任制、相关部门联动制，成立项目建设年活动工作组，明确项目建设推进主管部门和各有关园区的职责，进一步完善服务推进机制，继续实行两委领导包园区、包重点项目建设责任制，确保各类项目顺利建设；推行一线工作法，现场办公、现场解决问题，领导到一线安排工作，各部门到现场落实措施；牢固树立全局观念、一盘棋意识，坚持发展是第一要务，各部门形成合力；加强督导考核，做到专项督导与系统督导相结合，现场督导与联络督导相结合，定期督导与不定期督导相结合，确保督导实效，不断完善考核办法和考核体系，提高考核的准确性和信服力，把考核结果与奖惩、与干部使用挂钩。

强化学习，完善学习制度，增强活动的实效性。该区积极引导树立全区的学习紧迫感，抓好机关内部的学习培训，千方百计提高现有人员的素质、能力和水平；增强学习的目的性，紧密联系思想实际和工作需要开展学习，把学习业务作为第一重点，坚持“干什么学什么、缺什么补什么”的原则，学习所从事行业的上级政策，学习外地经验，更加关注国际经济形势的变化，长期坚持政治理论的学习。 

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