积极作为 科学务实 ——— 全市工会工作取得新进展

去年以来，全市各级工会组织深入学习贯彻党的十七届三中、四中全会精神，紧紧围绕“保增长、保民生、保稳定”的工作大局，抓住省委、市委召开群团工作会议的重要机遇，认真落实中央和省、市委关于工人阶级和工会工作的指示精神，履行职能，发挥优势，积极作为，科学务实，工会各项工作取得新的突破和进展。工会组织建设、财务工作、“安康杯”竞赛、平安日照建设等多项工作受到上级工会组织和党委、政府表彰。

坚持发展为先 建功立业保增长

面对国际金融危机带来的冲击，全市各级工会发动职工建功立业，积极应对。以创建“工人先锋号”和争创“金牌职工”为载体，深入开展“同舟共济保增长，建功立业促发展”竞赛活动，全市有500多家企业、8万多名职工参加，命名表彰了35个市级以上“工人先锋号”和10名“金牌职工”。围绕企业自主创新、结构优化、质量提升、市场开拓等关键环节，深入开展“我为企业献一计，帮助企业渡难关”合理化建议和“金点子”评选表彰活动，全市职工共提出合理化建议2.3万条，实施9597条，创造价值达5000多万元。大力提升职工队伍素质，深入开展职工技术培训、岗位练兵和技术比武活动，在14个行业开展了4个一类比武项目、32个二类比武项目，组织技术比武1430多项，参加技术比武选手达5万余人，通过技术比武获得技术等级晋级的职工达600余人。在全省职工职业技能大赛上，日照市有一名选手进入前三名，并代表省参加了全国比赛。深入开展职工职业道德建设和“创建学习型组织、争做知识型职工”活动，促进了职工队伍整体素质的提高。积极推进“职工书屋”建设，建成市级以上“职工书屋”46个，推进了企业文化和职工文化建设。围绕庆祝新中国成立60周年、迎全运和建立地级日照市20周年，组织3万多名职工观看了电影《铁人》，举办了“劳动者之歌”合唱会和“我爱我的祖国”红歌比赛，参与职工近万人，活跃了职工业余文化生活，营造了迎国庆、迎全运的浓厚氛围。大力弘扬劳模精神，积极培养选树先进典型，认真开展评先树优活动。为广泛宣传和大力弘扬先模精神，“五一”期间在报社、电视台开设《劳模风采》、《巾帼因奉献而美丽》、《为了职业的荣誉》等宣传栏目，对20多名先模人物集中宣传报道；在新中国成立60周年之际，开展了走访慰问建国前参加革命工作的省级以上劳模和老工人活动，在全社会营造了学劳模、赶先进、讲奉献的浓厚氛围。2009年，在各类建功立业竞赛活动中，涌现出了一大批先进集体和个人，有78个先进集体、94名先进个人受到全国、省、市工会表彰；62个先进集体荣获市五一劳动奖状，75名先进个人荣获市五一劳动奖章。

坚持职工为本 维权服务保民生

各级工会认真落实《劳动合同法》等法律法规，切实加大平等协商、集体合同工作力度。2009年，全市新签、续签集体合同307份，达到1000份；新签劳动安全卫生专项协议300份，达到727份；新签工资专项协议257份，达到668份；新签女职工权益专项集体合同357份，达到1107份。同时，进一步规范集体合同签订程序，加强和完善对集体合同的管理、监督和检查，集体合同的履约率和职工满意率明显提高。深入开展工友创业、“春风行动招聘洽谈会”和“千万农民工援助行动”，为3100名下岗失业职工、农民工提供就业指导、职业介绍和政策咨询等服务。市、区县总工会全部建立了“工友创业”实训基地，进一步加大对困难职工、返乡困难农民工的培训力度。全市各级工会共投入260余万元对8000余名困难职工、农民工进行了职业技能培训；其中，市、区县总工会利用30万元专项资金，对400余名困难职工、农民工进行了电工、焊工、计算机、缝纫、美发等工种的培训，培训人员均取得初级以上职业资格证书，培训就业率达到90%以上。进一步完善困难职工帮扶救助体系，深入开展“送温暖”活动，各级工会共帮扶困难职工3700余户，筹集发放救助金190余万元；其中，市、区县工会帮扶困难职工1824人，发放救助金96万元；走访慰问困难劳模74人，发放劳模慰问金、帮扶金13.97万元。积极开展“金秋助学”和“帮扶送教育”活动，救助困难职工子女700多人，发放助学金70余万元；其中，市、区县工会救助困难职工子女492人，发放助学金 52.51万元。充分发挥“12351”职工维权热线电话的作用，临时救助困难职工31名，发放救助金3万余元。广泛开展为一线职工、农民工“送清凉”活动，全市各级工会共走访企业和工地380多家(处)，走访慰问一线职工、农民工2万余人次，发放防暑降温用品金额达100余万元。积极协助政府部门做好困难群众廉租住房和购房货币化直补工作，把工会掌握的困难职工全部纳入廉租住房范围，使20多名家庭困难的无住房职工获得了近4万元住房补助。面对国际金融危机带来的影响和冲击，各级工会积极开展“共同约定行动”，引导企业不裁员或少裁员、不减薪或少减薪，不把职工推向社会；教育引导职工理解、支持企业，同心协力，共克时艰。日照港集团、山东金马工业集团等200多家企业向全市企业界发出了“不裁员、不减薪”倡议，承诺“2009年不作经济性裁员”。通过开展“共同约定行动”，维护了职工合法权益和职工队伍稳定，促进了企业健康发展。

坚持稳定为重 促进和谐保稳定

各级工会以“劳动关系和谐企业”创建活动为总抓手，深入开展抓维权、促和谐、保稳定活动，做了大量工作。市总工会对全市创建劳动关系和谐企业活动进行了总结表彰，部署了今后三年创建任务，命名了39个3A级和谐企业。参与创建企业达500多家，参与职工达15万人。创建活动的深入开展，在全社会营造了共建和谐、共享和谐的良好舆论氛围，推动了职工五项社保基金的征缴。全市参加养老保险、医疗保险、工伤保险、失业保险和生育保险的职工分别达到26.4万人、25.1万人、17.2万人、14.6万人和13.5万人。进一步加强基层民主管理，认真落实《厂务公开民主管理工作操作规程》，在企业裁员、收入分配、社会保障、劳动安全等重点、难点问题上加大公开力度，保障了广大职工的知情权、参与权、表达权和监督权。大力推进厂务公开民主管理制度化、规范化建设，开展了厂务公开民主管理和职代会工作检查，表彰了一批全市厂务公开民主管理工作先进单位和个人。深入开展“一建双促”活动，引导企业建立完善职代会制度。积极开展“职代会星级创建活动”，推荐命名了2个省级优秀星单位，新命名了23个先进星单位。全市建立职代会制度的单位2830家，其中，非公有制企业2129家；推行厂务公开民主管理制度的单位2595家，其中，非公有制企业1765家。深入开展“安康杯”竞赛活动，全市参加“安康杯”竞赛的企业达400多家，覆盖职工14万人。认真开展“安全隐患检查周”活动，255家企事业单位的2552名工会劳动保护监督检查员参加检查督查，共查出安全隐患1973起，组织整改1960起，整改率达99.3%，切实保障了职工群众的生命健康安全。

坚持创新为魂 强基固本增活力

各级工会积极创新建会方式和活动形式，以外资企业和私营企业为重点，采取召开工会组建现场会、签订责任状、定期催办通报、征收工会组建筹备金等措施，切实加大了工会组建力度，进一步发展壮大了基层工会组织。同时，制定了《关于加强“小三级”工会组织建设的意见》，扎实开展了“三级联创”活动，全市53个乡镇(街道)有30个成立总工会，开发区奎山街道总工会被评为“全国百家示范乡镇(街道)工会”。2009年10月，全市最大的韩资企业威亚汽车发动机(山东)有限公司成立工会组织，实现了外资企业组建工会的重大突破。目前，全市基层工会组织已达3501家，工会会员达39.5万人，分别比上年增长11.1%和9.2%，女职工组织达到3370个，农民工会员达到16.5万人。大力加强工会组织规范化建设力度，制定了《基层工会组织建设规范化操作手册》，统一了乡镇街道总工会和基层工会规范化建设版面样式，开展了会员评议“职工之家”活动，切实增强了基层工会组织活力。召开了全市工会组织建设工作现场会，推广了开发区在街道、社区和非公企业建会方面的经验做法。加大工会干部教育培训力度，举办了全市工会干部培训班，邀请中国劳动关系学院和市委党校的专家教授就《工会法》、《山东省企业职工代表大会条例》等内容进行了辅导，培训工会干部230余人。

坚持党的领导 围绕重点求突破

全市各级工会认真贯彻落实省、市群团工作会议精神，坚持党的领导，依靠政府支持，工会重点工作实现了新突破。省、市群团工作会议结束后，市总工会及时制定贯彻落实意见，印发了传达提纲和学习材料，切实加大了宣传力度。各级工会利用厂报、简报、宣传栏、黑板报等渠道，采取专题学习研讨、组织培训等形式，向广大职工、工会干部和社会各界广泛深入地宣传，营造了社会各界关心、理解、支持工会工作的良好氛围。有效运用党政赋予的资源和手段，抓住市委召开群团工作联席会议的契机，成立了全市创建劳动关系和谐企业活动领导小组，由市委、市政府领导任组长，12个相关部门的负责人担任成员，创建活动由工会唱“独角戏”转为由市领导挂帅、各相关部门参与的“大合唱”。工会干部配备得到进一步明确，目前有两个区县的总工会主席已按副县级配备，已建立总工会的30个乡镇(街道)全部配备了专职工会干部。积极争取市财政将机关事业单位工会经费和中央财政帮扶困难职工专项配套资金列入财政预算，2009年已经按照比例拨付到位。推动召开了市政府与市总工会联席会议，畅通了工会组织源头参与渠道，把签订集体合同、工资集体协商专项协议纳入劳动部门年检内容，把“安康杯”竞赛活动列入全市安全生产工作责任体系，将签订劳动安全卫生专项协议作为安全生产考核内容。这些规定，从源头上维护了职工群众的合法权益。截至目前，市总工会在联席会议上提出的建议全部得到落实，工会干部配备等工会重点工作实现了新突破，工会工作取得了新的进展，进一步开创了全市工会工作的新局面。 （市总工会 来稿）

▲1月12日，省总工会副主席冯庆禄(中)在市委副书记孙海亭，市人大常委会副主任、市总工会主席高丽萍的陪同下到山东洁晶集团困难职工厉建新家中走访，为他们送去了工会组织的关怀和温暖，并送上了3000元慰问金。厉建新于去年11月进行了心脏更换瓣膜手术，妻子车祸骨折并留有头痛后遗症，需长期服药；儿子在上大学，收入低，家庭特别困难。冯庆禄鼓励他坚定信心，安心养病，争取早日康复。 

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