全力打好转方式调结构这场硬仗

李青

在不久前闭幕的省十一届人大三次会议上，姜大明省长在《政府工作报告》中提出，今年要打好转方式、调结构这场硬仗。无论克服当前困难，还是着眼长远发展，都必须把转变发展方式、调整经济结构作为刻不容缓的重大任务，痛下决心，狠下功夫，坚定不移地加以推进。打好转方式、调结构这场硬仗，是今年全省工作的重大任务和主攻方向。

要打好转方式调结构这场硬仗，首先要认识到位。方式不好则发展缺乏后劲，结构不优则发展效益不高。当今社会高新技术发展日新月异，资源环境约束加大，转变经济发展方式既是迫切的现实需要，也是和谐发展、可持续发展的必然选择，更是走新型工业化的必由之路。近几年，日照市通过强力推进新型工业化、发展特色品牌农业、培育精品旅游和现代物流业，在经济结构、产业结构调整中取得了重要进展，但与先进地区相比仍有差距，二产所占比例还不高，相当一部分企业、产品科技含量和产出效益不高，经济发展方式相对粗放。如果不加紧推进这项工作，今后的发展空间会越来越小，付出的代价会越来越大。解决这些问题，需要新思路、新举措。尤其是在当前国际金融危机带来的深刻影响下，加快转变发展方式、调整优化经济结构、提升发展质量和效益显得更为重要和紧迫。因此，我们必须加快转变经济发展方式，下大决心把经济结构调高、调新、调优、调强，提高综合竞争力。

要打好转方式调结构这场硬仗，政府要当好向导，做好引导工作，努力为转方式调结构创造良好的外部环境。要落实好有利于转方式调结构的政策措施。一是要落实鼓励创新的有关措施。重点鼓励企业创新发展，完善企业技术改造、科技创新、品牌创建等方面的奖励、贷款扶持政策；引导企业利用技术入股、合作经营等多种方式引进培养人才。二要落实集约节约发展的有关措施。要从体制、政策、机制、投入等方面采取有力措施，促进重点行业、重点耗能企业节能降耗，加快发展低消耗、高附加值的产业和产品，降低经济发展对资源的依赖程度，大力发展循环经济、低碳经济、绿色经济。三要落实扶持农民增收的有关措施。发挥农民专业合作社和农产品加工龙头企业的带动作用，加快农民增收步伐。进一步加强对农民的技术培训，提高就业技能，拓展就业空间。

要打好转方式调结构这场硬仗，企业要充分发挥其主体作用，强化企业在科技投入、研究开发、成果转化中的主体地位。在市场经济社会，企业才是自主创新的主体。企业要把自主创新和节能减排作为提升核心竞争力、实现可持续发展的中心环节紧抓不放。就目前状况来讲，经济发展方式相对粗放仍然是制约日照市经济发展的主要症结，企业在技术创新中的主体地位还不突出。要解决这一问题，必须把企业发展转移到依靠科技创新和技术进步上来，舍得投入资金引进技术、引进人才，完善有利于推进自主创新的体制机制，优化配置创新资源，突破更多的关键和核心技术，生产具有自主知识产权的产品。

艰难困苦，玉汝于成。面对金融危机的冲击，我们既要渡难关，更要上水平。今年是“十一五”规划的最后一年，也是谋划“十二五”发展的关键一年。在严峻复杂的经济形势面前，转方式调结构已成为我们刻不容缓的重大战略任务。我们相信，只要坚定不移地推进产业升级、技术创新、节能减排，积极促进结构调整和发展方式转变，日照经济必将乘风破浪、砥砺奋进，谱写出科学发展的动人篇章。 

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