积极拓宽新农村文化建设

许玉法

随着经济和社会的不断发展，农村文化建设已引起党和政府的高度重视，农村公共文化设施状况得到较大改善，各种新兴的文化服务、文化活动以不同的表现形态，走进了乡里村间，大大地丰富了农民群众的精神文化生活，有力地促进了农村经济和社会的协调发展。但也要看到，与城市文化建设相比，农村文化建设仍处于相当薄弱的环节。一些地方愚昧迷信活动抬头，腐朽思想蔓延，社会丑恶现象沉渣泛起；一些地区的农村的文化活动总量偏少，形成陈旧单一，手段落后，对群众缺乏吸引力；一些乡镇存在着文化站设施陈旧简陋、房屋年久失修、挪作他用，基层文化队伍建设也存在不合理因素。拓宽新农村文化建设，就要从以下几方面解决这些问题？：

一、政府应加大投入力度。建议各级政府能够从基层乡镇的实际出发，尽快出台一部操作性强的农村文化工作条例，规范农村文化建设的整个过程，将公共文化的运作费用纳入政府的财政预算。各级政府要安排专项资金，实现分类补助，制定人均文化活动经费和人均收入相结合等管理方法，以此来保证农村文化建设的健康发展。

二、实行专人管理，鼓励相关人士积极参与。各乡镇文化单位应通过公开招聘、考核等方式引进农村文化事业管理人才，并保证专人专职，同时，鼓励具有一技之长的老艺人，思想觉悟较高的党员、群众作为志愿者积极参与到乡镇文化设施管理中来。如此，不仅能够降低乡镇文化机构的运作成本，更有助于基层文化工作的蓬勃开展。

三、加快实现城乡文化资源一体化。在加强新农村文化建设中，要充分运用城乡一体化的理论体系，把城市与农村作为一个有机整体统筹兼顾，协调发展，在促进城市文化发展的同时加快农村文化建设的步伐，并且注重将城市文化资源逐步引向乡村，形成以城带乡、城乡一体化的文化事业协调发展的格局。例如市、区(县)、乡镇三级图书馆联网协作，建立资源共享的合作体系。可节约大量的资金，促进乡镇图书馆事业的发展，提高服务能力，以形成城乡文化资源一体化的局面。

四、建立多项功能合一的农村文化活动中心。农村文化建设因地制宜，降低运营成本。如同一活动室，既可作为文化活动室、图书馆(室)，又可作为影视放映室等等，如此，既能节约费用，又可以聚拢人气。

五、成立新农村文化基金会。市政府要加快出台一系列政策，吸引社会各界合力建设农村文化设施。这样，不仅可以减轻地方政府财政压力，还可以优化农村文化建设的运行机制。建议成立的日照市新农村文化基金会，接受社会各界捐赠，并将所得捐赠充实到农村文化事业经费中，并结合社会文化建设需要开展形式多样、丰富多彩的活动。 

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