争先进位谋提升 岗位创优新作为为加快建设蓝色经济强区而努力奋斗 东港区 2009年度总结表彰暨“岗位·作为”大讨论动员会议召开

本报东港讯（本报通讯员）2月21日，农历大年初八，节后上班第二天，东港区2009年度总结表彰暨“岗位·作为”大讨论动员会议在市会展中心隆重召开。

会议深入贯彻党的十七届四中全会和中央、省、市经济工作会议精神，全面落实市委、市政府“打造蓝色经济区、建设海洋特色新兴城市”的战略部署，回顾总结去年发展成果，准确把握当前发展走势，研究部署今年发展任务，动员全区上下唱响“争先进位谋提升、岗位创优新作为”主旋律，进一步解放思想、抢抓机遇，振奋精神、狠抓落实，全力加快经济社会发展步伐，努力建设蓝色经济强区。市委常委、东港区委书记张永霞，东港区委副书记、区长郑加贵出席会议并讲话，东港区委副书记牟善海主持会议。

会上，对2009年度招商引资、目标管理绩效考核、平安建设、文明创建等方面取得突出成绩的先进集体和先进个人进行了表彰，日照街道等10个镇街道和高新区等7个专业招商局就做好2010年度的工作作了表态发言。

张永霞指出，刚刚过去的2009年，是新世纪以来我国经济社会发展最为困难的一年，也是东港区砥砺奋进、逆势赶超、跨越崛起的一年。一年来，面对复杂多变的宏观经济环境，全区上下坚持以科学发展观为指导，紧紧围绕“冲刺30强”的任务目标，用心执行谋发展，聚力突破求跨越，全区经济社会继续保持了又好又快的发展态势。目前，全市新一轮大发展的号角已经吹响。站在新的历史起点上，力争在“打造蓝色经济区、建设海洋特色新兴城市”中率先崛起、走在前列，进一步提升在全省的位次，是全区当前和今后一个时期最硬的道理、最大的责任、最重的任务。区委、区政府把“争先进位谋提升、岗位创优新作为”确定为今年各项工作的主题，动员各级进一步创新、创优、创大业，努力建设蓝色经济强区。

张永霞强调，根据中央和省、市部署要求，今年全区工作的指导思想是：坚持以科学发展观为指导，深入贯彻落实党的十七大和十七届四中全会精神，紧紧围绕“建设蓝色经济强区”的总目标，按照“一二三四五”的工作思路，以转方式、调结构为主攻方向，以临港产业、高新产业、新兴产业、生态产业为发展重点，继续推进实施工业强区、商贸富区、旅游兴区、农业稳区四项战略重点，进一步做强特色产业、调整发展布局，强化生态建设、增创发展优势，着力改善民生、夯实发展基础，创新体制机制、优化发展环境，努力打造发展蓝色经济的先行区、开发海洋资源的示范区、集聚高端产业的特色区，推动东港“晋强再进位、实现新跨越”。

根据这一指导思想，今年，全区工作的总体要求是：一个提升、三个高于、五个前列。一个提升，就是要巩固在全市率先发展的地位，在经济、社会、生态等各个领域保持领先鲁南的优势，力争在全省县域经济综合考核中再提升1-3个位次。三个高于，就是要突出更好更快的工作追求，力争发展速度、发展质量、发展活力高于全市、全省平均水平。五个前列，就是坚持建设蓝色经济强区的目标定位，在新型工业、临港临“钢”产业、现代服务业、新农村建设、生态文明建设五个重点领域彰显特色、放大优势，走在全省前列。

按照“一个提升、三个高于、五个前列”的总体要求，今年，全区工作的总基调是：进位、突破、创新。“进位”，就是新的一年要成为跨越发展的进位之年。“突破”，就是新的一年要成为重点工作的突破之年。突破招商引资、突破项目建设、突破高新区。“创新”，就是新的一年要成为构筑争先优势的创新之年。加快理念创新、服务创新、机制创新，为争先进位提供有力保障。

张永霞指出，干事创业，关键在人。为迅速启动和做好今年的工作，进一步巩固深化“执行力建设年”活动成果，结合贯彻落实十七届四中全会提出的“党的建设科学化”的战略部署，区委、区政府决定，从现在开始利用一个月的时间，在全区开展“岗位·作为”大讨论。通过开展大讨论，进一步提升各级干部的精神境界、领导智慧、战斗意志，不断提高干事创业所必需的基本要求、基本素质、基本技能，鼓励和引导全区上下以紧张每一刻、干好每一件、成就每一天的拼抢精神，以前所未有的胆略、前所未有的气势、前所未有的速度，向先进叫板、向第一挑战、向冠军冲锋，全面掀起新一轮快发展、比发展、抢发展的热潮。

张永霞强调，“岗位”是干部的价值所在，我们要进一步认清角色、强化技能，真正做到在其位、谋其政。“岗位”是干部的责任所在，我们要进一步进入角色、提升效能，真正做到在其位、尽其责。广大干部要时刻以组织的重托提醒自己，时刻以群众的期盼激励自己，以成就事业为最高的人生价值，用心谋事，用心干事。“岗位”是干部的政绩所在，我们要进一步当好角色、发挥才能，真正做到在其位、显其绩。要按照“争就争第一、创就创大业”的定位追求，抓“早”、抓“快”、抓“细”、抓“优”，真正把抓落实贯穿到各项工作始终。

张永霞要求，开展“岗位·作为”大讨论，一是加强组织领导，要按照统一部署，认真制定方案，精心设计载体，层层宣传发动，迅速组织开展大讨论活动。各级领导干部特别是“一把手”要以实际行动为广大干部群众做出表率。二是做好结合文章，要紧密联系思想和工作实际，认真查摆工作定位是否准确、思路目标是否科学、服务大局是否到位、落实措施是否有力，抓改进、抓提升、抓成效。三是强化宣传引导，多角度、多渠道、全方位加强宣传教育、舆论引导，及时总结推广各部门单位创新创业创优的成功经验，全面展示大讨论带来的新思路、新举措、新成效，着力营造“争先进位谋提升、岗位创优新作为”的浓厚氛围。四是注重活动成效，把督促检查贯穿于大讨论的全过程，活动办公室要搞好组织调度，及时掌握工作动态，加强面上指导督导，确保活动扎实开展、取得实效。

张永霞最后号召，责任在心重千钧，使命在肩当奋进。让我们高举中国特色社会主义伟大旗帜，在市委、市政府的正确领导下，始终保持昂扬向上、积极进取的精神风貌，始终保持拼搏奋斗、奉献人生的工作激情，始终保持顽强拼搏、克难奋进的意志品质，争先进位谋提升、岗位创优新作为，为加快建设蓝色经济强区而努力奋斗！

郑加贵在讲话中首先充分肯定了2009年东港区取得的成绩。他说，2009年，全区实现地区生产总值282.7亿元，超过年初计划4.6个百分点，实现地方财政收入14.01亿元，比上年增长22.1%，经济实力迈上新台阶；全区规模以上工业主营业务收入利润、利税三项指标增幅居全市第一，三次产业比例由上年的6.3∶44.7∶49调整为5.5∶45.3∶49.2，结构调整取得新进展；启动了10个村(居)的安置楼房建设和4个村(居)的拆迁工作，配合完成了阳光海岸南段整治等10项全市城建重点工程，城乡面貌有了新改善；社会事业实现新进步；区财政共落实民生配套资金5906万元，民生支出总额达到2.33亿元，民生保障得到新增强。这主要得益于我们做好了“五抓五促”：抓项目，促投资；抓工业，促调整；抓特色，促消费；抓三农，促统筹；抓民生，促和谐。

郑加贵指出，2010年是决战“十一五”、谋划“十二五”的关键之年。从总体上看，今年经济发展环境将好于去年，但面临的形势仍然十分复杂，必须深入分析、正确把握、科学应对：从外部环境看，机遇大于挑战；从周边区县看，竞争日趋激烈；从东港区自身看，压力催生动力。因此各级各部门一定要正确认识当前形势，既要充分估计面临的困难和挑战，增强忧患意识和危机意识，又要看到有利条件和积极因素，坚定加快发展的信心和决心，更加积极主动地做好各项工作。

在深入分析当前面临形势的基础上，郑加贵强调要坚持科学发展这一主线、把握改革创新这一关键、突出城乡统筹这一重点、抓住改善民生这一根本，扎实做好2010年各项工作，要按照积极作为、科学务实的工作基调，力求在转方式、调结构上有新突破，在谋长远、抓重点上有新推进，在搞改革、促开放上有新举措，在惠民生、保稳定上有新成效，切实提高经济运行质量和效益，全面完成“十一五”规划目标任务，为“十二五”规划实施打下良好基础。

郑加贵强调，具体工作中，一要围绕扩内需、稳外需，保持经济平稳较快增长。全力抓好招商引资，全年完成招商引资到位资金34.8亿元，引进投资过5000万元项目30个以上，过亿元项目10个以上；强力推进项目建设，落实领导包保、督促检查、通报考核制度，建立健全科学高效的项目运作、推进和服务机制，确保在谈项目尽快签约、签约项目尽快建设、在建项目尽快达产；着力扩大消费需求；努力稳定对外经贸，争取年内完成进出口总值25.44亿美元，其中出口9.44亿美元；大力发展财源经济。二要围绕调结构、转方式，着力构建现代产业有思路有点子、干事业有魄力有办法、保稳定有举措有体系。要在保持经济平稳较快增长的同时，坚定不移地推进经济结构调整和发展方式转变，加快构筑以高新技术产业为先导，以先进制造业、现代服务业和现代农业为主体的现代产业体系。突出发展高新技术产业，扶持发展骨干企业，大力发展现代服务业，加快发展现代农业。三要围绕抓投入、扩规模，加快推动新型城镇化进程。分类推进城中村拆迁改造，对列入2010年度拆迁改造计划的17个村(居)，坚持压茬推进，尽快启动拆迁，年内确保完成房屋拆迁2800户、36万平方米，开工建设安置楼房42万平方米；加强新型城镇化建设，启动小城镇“千户社区”建设工程，提升小城镇载体功能；积极服务城市建设，年内新建5个城市社区，培植日照街道昭阳、石臼街道望海、秦楼街道城市花园三个规范化社区典型；扎实推进新农村建设，年内培植30个新农村示范村，启动5个农村社区服务中心和10处农村超市建设。四要围绕强保障、惠民生，扎实推进和谐社会建设。要把改善民生作为转方式、调结构的内在要求，做到真心关注、真正落实、真见成效。五要围绕提素质、强服务，大力加强政府自身建设。政府工作人员特别是各部门主要负责同志，要以开展“岗位·作为”大讨论活动为契机，切实增强责任意识、服务意识，进一步提升思想境界和工作水平，真正做到抓发展有思路有点子、干事业有魄力有办法、保稳定有举措有成效。不断提高行政效率和服务质量，努力打造更加优质高效的创业环境、工作环境、生活环境。 

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