以科学发展观为指导 提高经济发展质量和效益

本报讯（记者 李敏 刘江雪）市人民政府向日照市第十六届人民代表大会第四次会议提交的《关于日照市2009年国民经济和社会发展计划执行情况与2010年计划草案的报告》显示，2009年，日照市全面落实应对国际金融危机的一揽子计划和相关政策措施，全市上下砥砺奋进，坚定信心，变中求进，积极应对挑战，经济社会实现了平稳较快发展，计划执行情况良好。2010年，日照市将继续深入贯彻落实科学发展观，提高经济发展质量和效益，以优异成绩完成“十一五”规划目标，为“十二五”发展打下坚实基础。

报告显示，2009年，日照市经济运行总体平稳，初步测算，全年完成地区生产总值860亿元，增长14.5%。农业生产形势良好，一产完成增长4%；工业经济持续回升，规模以上工业企业完成产值1900亿元，增长20.6%；第三产业增长10%；投资保持平稳增长，大项目带动能力显著提高，完成规模以上固定资产投资630亿元，增长23%；市场消费持续活跃，实现社会消费品零售总额252亿元，增长19%；旅游业发展良好，全年共接待国内外游客1741万人次，实现旅游总收入100亿元，分别增长18.8%和21.9%；港口生产快速增长，日照港全年完成货物吞吐量18131万吨，增长20.1%，增幅居全国十大港口首位；财政收入较快增长，金融对经济的支撑作用明显增强，全年完成地方财政一般预算收入 43.48亿元，增长19.68%；改革创新步伐加快，区域合作成效显著；居民收入平稳增长，社会民生得到进一步改善，城镇居民人均可支配收入达到15800元，增长9.6%，农民人均纯收入达到6550元，增长8.5%，增产惠农工程、实施就业促进工程等12件为民办实事项目圆满完成，各项社会事业不断发展。

报告指出：2010年是全面实现“十一五”规划目标、衔接“十二五”发展的关键一年，也是进一步有效应对国际金融危机冲击、巩固经济回升基础并保持平稳较快发展的重要一年。为把各方面的主要精力集中到转方式、调结构、提高发展质量上来，综合考虑各方面因素，建议2010年全市经济社会发展的主要预期目标为：全年生产总值增长13%；规模以上工业增加值增长20%；规模以上固定资产投资增长23%；社会消费品零售总额增长17%；进出口总值增长10%；实际到账外资增长20%；地方财政收入增长13%；高新技术产业产值占规模以上工业产值的比重提高2个百分点。结构调整方面，一、二、三产业分别增长3%、15%和13%，三次产业比例调整为9：56.7：34.3；节能减排方面，万元生产总值能耗、规模以上工业万元增加值能耗、化学需氧量排放量、二氧化硫排放量等节能减排指标比上年有所下降，完成省政府下达的任务目标；社会发展方面，城镇新增就业3万人，登记失业率控制在3.5%以内；人口自然增长率控制在6‰；人民生活方面，城镇居民人均可支配收入增长9%，农民人均纯收入增长8%。

报告指出，2010年经济社会发展重点：一是坚持投资消费外需协调拉动，保持经济平稳较快发展；二是坚持转方式调结构，加快构建现代高端产业体系；三是坚持统筹协调，推动城乡一体化发展；四是坚持改革开放，激发体制机制活力；五是坚持规划先导，不断提升城市品质；六是坚持以人为本，保障和改善民生。 

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