服务硬标准助推大项目软着陆 ——— 市建委全力做好大项目建设配套服务工作

本报记者 许静

2009年10月29日，威亚模具发动机工厂理事赵同济一行前来市建委，感谢市建委在威亚模具发动机工厂建设过程中给予的支持；近日，亚太森博浆纸有限公司将一面“廉洁勤政服务企业 围绕中心促进发展”的锦旗送到市建委，对其为大项目开辟“服务绿色通道”、提供优质服务表示感谢……

一组统计数字显示：2009年，日照市深入开展“大项目建设年”活动，确定了境内总投资2686亿元的138项重大建设项目，开工建设86项，完成投资208.76亿元。

新项目接连开工、竣工，好项目纷纷落地、生根，日照海洋特色新兴城市的建设版图变得日渐清晰起来。

服务硬标准助推大项目软着陆。2009年，市建委坚持以科学发展观为指导，认真贯彻落实上级关于大项目建设推进工作的指示精神，自觉服从和服务于全市经济和社会发展大局，全力做好大项目建设配套服务工作，各项城市建设大项目快速推进。

按照市委、市政府“行政审批提速”的要求，市建委对基本建设项目审批流程、审批时限、规费收取等进行了梳理精简，取消、合并12个行政审批项目，公开招标项目审批时限缩短了17天，邀请招标缩短25天，取消了2项收费，暂停收取3项收费，降低3项收费。同时出台《关于为2009年全市重大项目畅通规划服务“绿色通道”的通知》等文件，将138项重点项目纳入了大项目建设审批“绿色通道”项目范围。

——— 大项目服务实行专人负责制。发放“重点项目服务联系卡”，明确了各重点项目服务责任单位和责任人，主动到项目单位上门服务，宣传有关法律法规和工程建设基本程序，告知办理各类手续所需条件、资料和要求，了解和掌握项目单位合理需求，及时帮助解决所遇到的问题，跟踪重大项目进展情况，将“绿色通道”建设落到了实处。

——— 建设手续办理遵循“特事特办、主动超前”的原则。相关单位和科室建立起联动机制，加强相互联系，实行信息共享和通报制度，及时掌握重大项目进展情况，在工作上提前介入，齐头并进，为项目推进节约了大量时间，形成齐抓共管的合力。在项目规划审批过程中，积极与有关部门协调配合，为项目单位随时提供规划咨询、上门服务。开设重大项目“招标直通车”，对审批时限有特殊要求而资料又不齐全的重大项目，可以先行受理，后补充材料，尽量为服务对象节约时间，提高办事效率，保障工程项目进场交易顺畅。

——— 实行“全天候，一站式”服务。强化服务意识，明确工作职责，优化工作流程，实行服务承诺制度、限时办结制度和工作“AB”角制度。在项目规划审批过程中，涉及专家评审、日照分析、面积核算、规划公示等具体事项的，设定办理时限，纳入项目审批时限控制体系。在工程招投标环节，重大项目凡具备条件的，可随时安排开标和评标，不受节假日和作息时间的限制，最大限度地节约了建设手续办理时间。

窗口服务流程标准、窗口服务管理标准和质量标准……一项项硬性标准使服务工作进一步纳入规范化、程序化轨道，实现了“服务品牌化、工作标准化、接待亲情化”。去年以来，市建委共对44项申报资料实行审批服务窗口内部流转共享，解决了服务对象在不同审批环节重复报送资料的问题。审批窗口累计为大项目提供200余人次上门服务和300余件次预约延时服务，大大推进了项目建设进度。 

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