为幸福护航 让真爱回家 莒县创新机制呵护婚姻家庭“港湾”

本报通讯员 郑丽娜

近日，新疆麦盖提县妇联一行100余人在莒县妇联主席阿曼古·托合提的带领下来莒县考察，重点对婚姻家庭辅导、妇女就业创业等妇女工作进行学习交流。近段时间，胶州市、禹城市、威海环翠区、乳山市、沂水县、东港区妇联先后到莒县参观学习。是什么吸引了其他区县的目光？

近年来，在省、市妇联的大力支持下，莒县妇联不断开展“源头”探索，寻找解决家庭矛盾易发多发、离婚率逐年升高的社会难题，积极争取党委、政府和民政、司法等有关部门在阵地建设、队伍建设及经费保障方面的大力支持，建立健全有效预防和化解婚姻家庭矛盾纠纷机制，促进了家庭和谐、社会稳定。

“婚姻路上出现矛盾时，就需要有人调和。我们的‘婚姻辅导志愿者’就充当了和事佬，帮助搬走‘绊脚石’，让真爱和欢乐回归家庭。”谈起莒县婚姻家庭辅导中心的创办初衷，莒县妇联主席刘长军真情流露。自2018年11月15日成立以来，莒县婚姻家庭辅导中心已为2597对夫妻提供调解服务，辅导率89%，劝和1185对，暂缓45对，让近五成夫妻“黑着脸来、笑着脸回”。

接力辅导机制

这里有个婚姻家庭辅导“大本营”

“一家人在一起，和和美美最重要。”家住日照的莒县籍夫妻经过一番调解，和好如初，带着孩子踏上了回家路。

原来，夫妻俩因为家庭琐事产生矛盾，吵闹中产生离婚的念头。6月6日，两人来到莒县民政局办理离婚手续，工作人员先将二人引至莒县婚姻家庭辅导中心，在视频辅导室看完家庭教育情景片《救救我》时，两人开始流泪。看到心理防线有所化解，莒县婚姻家庭辅导中心的志愿者便把他们带到谈心谈话辅导室，进行分别“辅导”。经过一个多小时的调解，夫妻二人互相认错，又一个婚姻“警报”就此解除。

在莒县民政局一楼，紧挨着婚姻登记处，就是莒县婚姻家庭辅导中心的“大本营”。占地面积150平方米，5间谈心谈话辅导室、1间视频辅导室，电视、沙盘、颜色温暖的布艺沙发……处处布局温馨、设置合理。莒县妇联建立健全辅导服务机制，与民政部门联合在婚姻登记场所建设辅导中心，将婚姻家庭辅导列为办理离婚的前置程序，莒县妇联、莒县民政局班子成员轮流带班，辅导过程全程监控，提高辅导工作的覆盖率和规范化。

辅导过程也经过精心设计，莒县创新实施“四化”工作法，规范服务，用心辅导，取得了明显成效。视频感化，精心制作播放离异家庭孩子成长历程和家庭教育情景篇等小视频，让辅导对象直观上受到触动、教育。环境育化，打造“家”文化长廊、“家”文化辅导室，弘扬现代文明的婚恋观和向上向善的家庭美德、共建共享的家庭追求，使辅导对象在潜移默化中受到感染。辅导教化，志愿者通过听、问、议、判、调五个步骤，迅速进行研判、分类施策，对可劝和的采取多人辅导、一对一辅导等形式进行劝和，对存在侵害妇女儿童合法权益的提供合法维权渠道，引导其进入离婚程序。回访固化，通过电话回访、入户劝导、大嫂调解员辅导等方式，及时回访辅导后暂缓离婚夫妇，巩固辅导工作成效。?

出了“大本营”，还有乡镇“接力”辅导。志愿者们用温情对待每一个来访者，让春风细雨融化彼此心中的“冰疙瘩”。4月15日一大早，一位家住乡镇的中年盲人女子，从青岛娘家一路摸摸索索来到莒县婚姻家庭辅导中心，向工作人员求助。因为家庭矛盾，丈夫和她产生了罅隙想要离婚，女方仍想挽留。在调解员刘桂贞和付廷兰的耐心劝导疏理下，该女子认真反思自己，意识到错误。随后，通过乡镇接力辅导，在该村大嫂调解员的继续调解下，终于化解矛盾，两人又过上了热热乎乎的日子。

教育培训机制

专家讲师团助力团队“更专业”

“组织工作走在预测前，预测工作走在预防前，预防工作走在调解前，调解工作走在激化前……”6月17日，在西南政法大学教授、人民调解专家汪世荣的人民调解大课堂培训班上，志愿者黄纳认真地记着笔记。

自莒县婚姻家庭辅导中心成立以来，为更好地维护妇女合法权益，莒县建立健全教育培训机制，与司法行政部门联合组建“法律服务帮帮团”，对涉法问题进行专业指导。不断提高志愿者服务水平，实行“周学月讲季培训”制度，通过建微信交流群、开展公益沙龙、组织外出学习、举办业务培训班等方式，提高志愿者专业素质和调解能力。定期评选优秀辅导案例，分享交流经验做法。目前，共举办各类培训50余次，整理辅导案例139份。

既有培训强“体魄”，也有内力壮“筋骨”。为提供更专业、更人性化的服务，莒县公开招募专职辅导员1名、志愿者70名，涵盖各行各业的专业人才，其中有专业资质的31名，包括婚姻家庭咨询师2名、心理咨询师21名、社工师2名、律师6名，占志愿者总数的48%。

在谈话辅导室，一本本标记志愿者名字的笔记本排列整齐，一摞厚厚的登记表、分析报告……这都是一年多来志愿者们辛劳的成果，也成了莒县婚姻家庭辅导的“数据库”。

数据分析研判成“辅导宝库”。该中心实行日统计、周汇总、月分析制度，每日对志愿者辅导情况进行统计，每周对辅导数据进行汇总，每月对离婚群体从年龄、职业、收入、子女情况等方面进行对比分析，形成分析报告，深层次反映离婚现象及其原因，提出意见建议，着力破解离婚率居高不下问题。同时，该中心分乡镇汇总统计各乡镇婚姻家庭辅导的情况，将问题反馈给乡镇进行爱心接力辅导。

针对辅导工作中发现的婚姻方面的问题，深挖问题根源，向上向下延伸辅导服务。向上，扎实开展“梦想起航 莒家成长”家风家教大型公益巡讲，在全县倡导现代文明家庭观念和共建共享的家庭追求，今年开展家风家教大型公益巡讲100场次。向下，在全县20处乡镇（街道）设立婚姻辅导和大嫂调解室，两员一体，及时化解一些家庭婚姻矛盾纠纷，在社区小点上，维护家庭和睦稳定，助力乡村文明和社会和谐发展。

奖补激励机制

满满获得感让甜蜜事业“劲头足”

“志愿者，群成员，齐心协力来分担，得力！摆事实，讲道理，劝和成功笑开颜，满足！哭着来，笑着走，劝和案例天天有，痛快！……”这是志愿者李常新自己编写的三句半《幸福护航听我说》，说出了志愿者们的心声。

不图名、不图利，只为了让更多家庭重新拥有真情、重新回到幸福轨道，让社会更加和谐，这群志愿者们不计劳苦，只要有时间就会到辅导中心，摆事实、讲道理，耐心倾听、苦口婆心。为了更好地凝聚团结力量，莒县还建立健全奖补激励机制，将婚姻家庭辅导纳入人民调解工作范畴，争取县财政列支专项经费用于中心运转和志愿者奖补，对志愿者进行“个案补贴”和动态管理、量化考核。从签到的每人每天30元，逐渐涨到50元，区区微薄的补助，却让志愿者们感受到了集体的关怀和温暖，更有幸福感和获得感，更加充满干劲。

“一年多来，我们有15名志愿者荣获县级‘巾帼岗位明星’称号，1名志愿者家庭荣获县级‘文明家庭’称号。这是一份荣誉，更是对这项工作的肯定。”莒县妇联副主席姚凤娟表示，将大力开展评先树优活动，研究采取更多更好的奖补激励措施，进一步壮大志愿者队伍，让更多的家庭了解如何经营婚姻、经营家庭，传播现代的文明婚恋观，促进家庭和睦、社会和谐，让“劳燕分飞”化为“比翼齐飞”。

莒县还将在家庭教育、心理咨询、法律辅导等方面有一定专业特长的志愿者吸收为润禾家教讲师、妇女儿童维权宣讲团成员，定期组织他们巡回授课，为其提供更多展示自身价值的平台。2019年，全省市妇联主席会暨“破难行动”现场推进会、全市婚姻家庭辅导工作现场推进会等先后在莒县召开。

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