蓄势为先 逐梦前行 看莒县聚力发展全域谋变开创新格局

本报记者 刘江雪 通讯员 辛有东 吕凤臣

30年风雨兼程，30年沧桑巨变。

30年沧海一粟，30年转瞬而去。

光阴30载，对于莒县而言，有着发展版图的扩展延伸，有着发展目标的提档升级，有着发展思维的加速跃升，更有着人民群众生活幸福指数的大幅度提高。

上世纪90年代，一场轰轰烈烈的莒北大开发，将占据莒县人口三分之一、面积二分之一的东北十乡镇接入了高质量发展的轨道上。凭着莒地人的敢想敢干、坚韧不拔，莒县北部绿了青山、润了水渠、通了大路、起了特色种植、引入市场经济，古老莒地一次次焕发新颜。

进入新世纪，这个古老而活力的城市，开始了更大步伐的跨越：从传统意义上的农业大县，到新优势下的工业强县，莒县“以思维的革命贯穿工业化进程”，将港口优势定位为自身优势，将内陆腹地定位为沿海开放城市，临港大工业基地的新规划叠加在发展蓝图上。

从2016年起，莒县将解放思想教育活动作为突破点，一年一个主题，从2016年的“解放思想、进位争先、敢于担当”大讨论活动，重点解决思想层面问题，到2017年的“革除障碍、转变作风、激情创业”教育实践活动，由思想层面向实践层面延伸；从2018年的由开局到攻坚，由攻坚转向突破，到2019年的由突破转向落实……阔步前行的莒县，在解放思想中统一思想、更新观念、形成共识、凝聚合力，为推动高质量发展、加快新旧动能转换提供了强大的思想动力。

也是从2016年开始，莒县提出了“一强三名”奋斗目标，推出了“一二三四五”发展思路，连续三年召开了11次高规格、大规模的电视电话会议，一环扣一环，一步接一步，推进“四大战略”和“五项措施”逐步深入，得到了全县人民的普遍好评和一致认可，朝“一强三名”、经济强县的目标奋发而为。

30年砥砺前行，在后发崛起、跨越赶超的历史时期，在新型工业化、城镇化转型发展的关键阶段，莒城人民用担当和实干，交出了一份亮眼答卷。

大气魄为工业振兴强筋壮骨

在各项经济指标连续几年始终保持高位增长的同时，“项目多、业态新、质量高、效益好”的特色亦是莒县牢牢抓住“振兴工业”头号战略，按照项目拼格局、拼平台、拼环境、拼创新等要求，聚力“双招双引”，促进项目落地所体现出来的鲜明特色。

有一组数字值得记录：莒县经济总量2018年突破21亿元，历史性的超过沂水，增长16%、全省第16，从2015年全省104位上升到82位，三年跃升22个位次。而在2019年中，第一季度地方财政收入比2018年底再前进9个位次，继续保持良好势头。

这是莒县“抓工业就是抓发展，谋项目就是谋未来”的最好诠释。

近年来，莒县坚持把振兴工业作为“头号战略”，把招商引资作为“头号工程”，把项目建设作为“头等大事”，加速形成莒县新动能。一个个产业园拔地而起，一条条交通线相互交织，一个个建设工地陆续启用……一幅在高质量发展中孕育新动能的壮丽画卷在古老的莒州大地全面铺开。

近年来，莒县有活跃在北上广深的“情报员”，也有驻扎后方、保障项目建设的“突击队”，更有默默奉献的“后勤兵”。截至8月份，莒县县级领导外出招商共计47次，乡镇、部门“一把手”外出招商共计313次。

同时，牢固树立“企业家老大”理念，当好服务企业的“店小二”，落实“项目化”推进机制，238项重点项目全部落实包靠领导。对梳理的投资过十亿元项目，由市级领导和县级领导包靠跟进。曼仕日化(山东)生产基地、资源综合利用产业等项目已签约。站在新起点，莒县用各级干部的实干与担当换取一个个大项目的落地，也换来了莒县发展的新未来。

秉持“得人才者得天下”的理念，自2016年以来，莒县连续三年面向双一流高校本科毕业生和全日制硕士研究生，累计组织四批招聘急需紧缺专业人才310名，为莒县的发展注入了一股充满活力和战斗力的青春力量、人才力量。他们迅速成长为中坚力量，成为技术骨干，在各自岗位上见证甚至引领着各行业的发展。

同时，莒县坚持“企业家老大”理念，提倡“店小二式”服务，注重从招商引资和项目落地经过的每一道环节、从开工建设到投产经营碰到的每一道难题入手，对外来投资企业实施精准帮扶，以一流的营商环境，让更多的企业来莒县投资兴业。

放眼望去，从沭东森林绿地到青峰岭湖区生态产业化创新示范园，从美尔特汽车零部件产业园到日照新博纤维新材料项目，从国内顶尖水平的日照国峤汽车零部件有限公司，到日照新博纤维新材料项目，从华泰高端特种纸100万吨延迟焦化项目，到Zigbee智能家居项目……一个个核心项目，擎起了莒县新旧动能转换的重要支柱，迸发出强劲的带动作用。

莒县，这个传承了3000年莒文明的千年古县，正借着项目建设的大势不断裂变。

高起点使乡村振兴扬优成势

如果说，上世纪90年代的莒北大开发，是为莒县落后乡镇奠定了发展基础，接入“全域一盘棋”的发展轨道，那么，2018年“拥河发展”“环湖崛起”战略的提出，则是将莒县镇域经济发展推向了全新高度：打造沭河两岸乡村振兴生态产业带，将沭河这一莒县发展灵魂所在、命脉所在，从根本上转化为推动乡村振兴最大优势，挖掘最大潜力、打造最鲜亮特色。

由此，按照“全域城镇化”“全域旅游”理念，莒县以乡村振兴为目标，总体规划、统一布局，城乡一体、产城融合，真正实现以城带乡，加快形成乡村全面振兴、城乡一体融合的县域经济高质量发展新局面。

不到一年时间，莒县“拥河、环湖”全面起势，挖掘乡镇特色亮点，打造自身特色品牌，以田园综合体为龙头带动，推出一批特色小镇，打出了乡村振兴齐鲁样板的莒县特色。

在此间，莒县各乡镇坚持特色发展，打响了一批“一镇一业”“一村一品”特色品牌，招贤玫瑰、碁山桑蚕、果庄油桃、安庄黄桃、龙山蜜桃、小店绿芦笋、库山中药材、夏庄绿茶、峤山大姜、寨里核桃、长岭艾草、东莞油杏、桑园大樱桃等，已经在全省乃至全国都有了叫得响的知名度。

沿沭河两岸，乡村振兴生态产业带依次布局：现代农业产业区、林水会战生态区、美丽乡村宜居区、文化旅游景观区、振兴工业聚集区、城市中央活力区“六大功能区”，形成“一带六区”发展格局。结合生态名城建设，全县8大田园综合体、8个特色小镇、19处现代农业产业园、25条“清清河流”、140个美丽示范乡村，星罗棋布其间，让莒县天更蓝、水更清、乡村更美丽。

如今，沿沭河上空俯瞰，北有青龙湖，南有浮来青，中有莒国古城、浮来山、招贤田园综合体，一个乡村振兴的生态产业带、休闲旅游带、现代农业示范带纵贯莒城，成为莒县最亮眼的生态发展带。

新型城镇化促全域谋划纵深变革

老城做文化、新城现代化、乡镇特色化。———一个简简单单的句子解读开来，却是莒县坚持把新型城镇化作为推动高质量发展强大引擎，以莒国古城带动老城区树立文化品牌，沭东新城加速崛起承载高精尖试点，各乡镇互动互融打造特色亮点的厚重一页。

一组数据不可略过：莒县城镇化率由2015年的38.1%提高到2018年的46.14%，三年提高8.06个百分点；城市建成区面积拓展到36.36平方公里，增加近五分之一；两年新开工城建项目160个、面积900多万平方米，比前十年的总和还多；城区供暖面积达到550万平方米，比2015年翻了一番，等于两年再建一座莒县县城……

一座城，一个梦。建设一座有着厚重文脉、辉煌历史和灿烂文明的千年古城，既连接着打磨出经得起历史和人民检验的“月亮级”古城的文化大梦，也连着莒县百万父老乡亲的“民生大梦”，更直接牵动着群众的“住楼梦”“进城梦”“致富梦”。

随着“两岸型”发展大幕拉开，沭东新城成为发展的新高地，坚持新理念、新生活、新业态、新模式，沭东新城集国家智慧城市、省级海绵城市、地下综合管廊等七项试点于一体，以总投资216亿元的32项重点项目为抓手，全力推进沭东新城行政办公、文化教育、运动健身、金融服务、休闲居住“五大中心”建设，打造绿色生态、智慧宜居、特色鲜明的富有现代化气息的生态名城。

如果说莒国古城像一本书，传承历史的文脉；那么，沭东新城就是一束光，照亮未来的方向。整个莒城犹如棋盘，“小城镇”众星逐月融入县域大城，一座新时代全域创业新城呼之欲出。

真惠民让民生情怀润泽万户

“始终坚持以人民为中心的发展思想”是莒县从未改变过的发展理念。2018年，莒县全县民生投入51.7亿元，比2015年翻了一番；2019年，高考进线率78.3%，比2015年提高23.3个百分点；莒县汽车站新站落成启用，莒县人民医院新院区落成启用，莒县体育馆正在加紧建设……

为推动社会福利和养老体系建设更加完善，莒县致力于新型养老服务体系建设，建成城市社区老年人日间照料中心，顺利完成全县20处农村幸福院建设任务，不断提高乡镇敬老院配套设施水平，并联合公安局等有关单位在全县范围内开展养老院服务质量建设专项行动。

在民政公共服务水平提升中，莒县坚持“无假日窗口”婚姻登记服务模式；救助生活无着落困难群体；全面实施惠民殡葬政策；联合综治办等部门，在全县范围内开展农村留守儿童“全力监护、相伴成长”关爱保护专项行动，建立农村留守儿童动态监测报告制度；在全县开展移风易俗红白理事会培训班，实现所有乡镇(街道)红白理事会培训全覆盖。

在提升物质生活水平的同时，精神文明建设同样节节攀升：

本着“群众在哪里，新时代文明实践就要延伸到哪里”的原则，在莒县新时代文明实践中心的宣传助推下，文明实践志愿服务“进机关、进企业、进社区、进校园、进网站”活动如火如荼，一系列群众性文体活动广泛开展。月月有赛事、人人共参与，到处是欢笑、全民得健康已经成为展示新时代莒城活力的“新名片”。

为下好文明实践谋篇布局“整盘棋”，莒县坚持高点定位，制定系列制度规范，组建了编订一套(12册)文明实践系列教材，并将每月25日确定为“文明实践日”。着力发挥新时代文明实践中心思想引领、道德教化、文化传承的功能，发挥莒县志愿服务指导中心组织平台、资源枢纽、宣传阵地、人才培育的功能。强化新时代文明实践中心三级设置。

30年风雨如晦，30年砥砺前行。

在过去岁月里，产业崛起全面起势，城市潜力深度激活，为高质量发展注入了强大动力……莒县大地热潮涌动，正加快实现从蓄势积能到顺势勃发的新蜕变。

面对新时代、新机遇、新使命，莒县将坚定不移按照“一二三四五”发展思路，驾驭宏观形势，利用叠加机遇，发挥独特优势，奋力拼搏，谱写新时代莒县奋发崛起的壮丽华章！

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莒县新闻，新鲜有料。可以走尽是天涯，难以品尽是故乡。距离莒县再远也不是问题。世界很大，期待在此相遇。